0

Жалобы на ЖСК

Здравствуйте.

Вы имеете право обратиться с жалобой в прокуратуру и суд.

ЖК РФ, Статья 123.1. Особенности организации и деятельности жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома

2. Жилищно-строительный кооператив по требованию члена этого кооператива обязан предоставить для ознакомления, в том числе с использованием системы:
1) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;
2) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
3) документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок;
4) протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива;
5) документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей;
6) заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива;
7) иные документы, предусмотренные настоящим Кодексом, уставом жилищно-строительного кооператива, его внутренними документами, решениями общего собрания членов этого кооператива.
КонсультантПлюс: примечание.
Обязанность жилищно-строительного кооператива, предусмотренная частью 3 (в части предоставления документов для ознакомления с использованием системы) статьи 123.1 (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 N 236-ФЗ), возникает с 1 июля 2016 года.

Ответственность председателя

Руководитель жилищно-строительного кооператива отвечает за следующие направления деятельности юридического лица:

  • организацию и ведение делопроизводства;
  • учет и хранение документации;
  • соответствие требованиям законодательства условий заключенных договоров;
  • принятие решений по надлежащему содержанию и правильной эксплуатации домостроения;
  • открытость в деятельности правления, заключающуюся в доступности всех принимаемых решений для каждого члена кооператива;
  • соблюдение законности в работе с заявлениями собственников жилья;
  • принятие своевременных мер по оплате налогов ЖСК.

Освобождение председателя правления жилищно-строительного кооператива от должности производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, которые предусмотрены уставом.

Кроме того, председатель правления может быть уволен с занимаемой должности по основаниям, которые прямо указаны Трудовом кодексе Российской Федерации.

Куда можно жаловаться на председателя

В соответствии с действующим законодательством, в частности, согласно федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», определены следующие инстанции, куда можно обратиться с жалобой на действия председателя жилищно-строительного кооператива:

  • судебные органы;
  • орган Прокуратуры по месту нахождения ЖСК;
  • территориальное подразделение полиции;
  • государственные органы власти;
  • органы местного самоуправления;
  • трудовая инспекция;
  • другие органы, которые согласно законодательству, занимаются вопросами жилищного хозяйства.

Как написать жалобу на ЖСК

Жалоба на неудовлетворительную работу жилищно-строительного кооператива в целом или на работу его председателя представляет собой претензию конкретного члена кооператива или нескольких собственников жилья. В зависимости от того, какому органу адресуется жалоба, соответственно излагаются обстоятельства дела.

При этом, сведения в ней должны:

  • быть изложены объективно, конкретно и обоснованно;
  • содержать ссылки на правовые нормы действующего законодательства или положения устава ЖСК.

Как свидетельствует практика, обычно жалобы вызваны следующими причинами:

  • неудовлетворительным состоянием предоставления услуг со стороны жилищно-строительного кооператива;
  • нецелевым использованием свободных помещений ЖСК, например, сдача их в аренду;
  • выставление счетов за услуги, которые не предоставлялись кооперативом;
  • а также по другим причинам.

Принимая решение подать жалобу в территориальное подразделение Роспотребнадзора или районную или городскую Прокуратуру, следует уточнить, подпадает ли поднимаемый вопрос под компетенцию соответствующего органа.

Если необходимо обратиться в суд, то для того чтобы исковое заявление соответствовало требованиям процессуального документа, следует воспользоваться профессиональной помощью юриста, который специализируется на подобных делах.

Это позволит ускорить принятие решения по существу предъявленного иска и добиться принятия решения в пользу истца.

Образец жалобы на председателя ЖСК

В действующем законодательстве нет специальной нормы, которая определяет, как правильно составить жалобу.

Однако практика выработала некий стандарт, согласно которому такой документ должен состоять из трех основных частей:

  • описательная часть;
  • мотивировочная часть;
  • просительная часть.

Придерживаясь данных требований при изложении жалобы, она будет грамотно и лаконично сформулирована, со ссылками на правовые нормы или законодательные акты, которые были нарушены ЖСК.

К жалобе желательно приложить документы, которые свидетельствуют о фактах нарушения закона. К таким документам можно отнести различные акты, заключения независимых экспертов, ответы на ранее направленные в адрес председателя кооператива жалобы.

С образцом написания жалобы можно ознакомиться здесь.

Исковое заявление

Предъявление искового заявления к председателю жилищно-строительного кооператива возможно лишь после того, как на поданную жалобу надлежащей реакции не было, и нарушение законодательства не было устранено.

Исковое заявление должно быть составлено в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, в противном случае, суд не примет его к своему рассмотрению.

Подача искового заявления может преследовать цель не только устранения нарушений законодательства, но и взыскания компенсации за причиненный материальный ущерб и моральный вред.

Кроме того, истец может предъявить требования и по возмещению понесенных им расходов, связанных с подготовкой искового заявления, а также оплатой государственной пошлины.

Судебное решение вопроса может растянуться на несколько месяцев. Однако если иск будет удовлетворен, то член кооператива будет уверен, что решение суда будет выполнено.

Если же решение суда руководством жилищно-строительного кооператива не будет выполняться, то председатель правления, как должностное лицо, может быть привлечен к гражданской или уголовной ответственности.

Посмотреть образец искового заявления можно здесь.

Полномочия

У данного должностного лица есть права и обязанности. И те, и другие связаны, прежде всего, с интересами сообщества жильцов. Что может делать председатель в сфере обеспечения нормальной жизни кооператива?

  1. От имени жильцов он может вести переговоры с коммунальными предприятиями по вопросу предоставления услуг. Для нормальной эксплуатации многоквартирного дома необходимо, чтобы он был обеспечен теплом, газом, электричеством, другими благами. Каждый их жителей не может заниматься такими вопросами, для этого и избирается правление, его председатель.
  2. Если для содержания дома необходим персонал, председатель занимается его подбором, проверкой, руководит работой наемных рабочих.
  3. Такое должностное лицо должно контролировать жизнь дома, использование нежилых помещений, мест общего пользования. Если нежилые помещения используются не по назначению, председатель должен воздействовать на нарушителей.
  4. Кооператив может иметь в собственности разные помещения, правление и председатель занимаются также их содержанием, ремонтом.
  5. В полномочиях данного должностного лица решение конфликтных ситуаций между жильцами, разрешение спорных вопросов по поводу недвижимости, ее содержания, оплаты.
  6. В жизни многоквартирных домов нередки ситуации, когда аварии с водопроводом или другими системами в квартире случаются в отсутствие владельцев.
  7. Председатель участвует во всех голосованиях правления. Если при голосовании мнения разделились поровну, голос председателя будет решающим.

Для того, чтобы не пострадали рядом расположенные квартиры, проводится вскрытие дверей аварийного жилья. Вскрытие может осуществлять именно председатель ЖСК, это его право. Но должны соблюдаться требования закона к данной процедуре.

ВНИМАНИЕ! На должность председателя человек избирается, но он имеет право прекратить досрочно свои полномочия, уйти с должности по своему желанию.

Смена руководства кооператива

Иногда не обязательно жаловаться в прокуратуру или суд на должностное лицо, плохо выполняющее свои обязанности. Достаточно снять его с должности и выбрать достойного человека. Такое право по отношению к председателю ЖСК имеют члены кооператива, жильцы домов, включенные в его состав.

Нужно только инициировать общее собрание, провести его по всем нормам законодательства. Чтобы поставить вопрос о снятии человека с такой должности, следует доказать его несоответствие.

ВНИМАНИЕ! Переизбирается председатель даже при его отсутствии на собрании.

Факт снятия старого руководителя и избрания нового нужно оформить протоколом. Это важный документ, он должен храниться в правлении, а информация из него регистрируется ЕГРЮЛ. Устав в ЖСК не меняется при этом.

Проверка деятельности

Если председатель, в силу личных качеств, просто не справляется с обязанностями, его достаточно снять.

Но ведь нельзя просто отпускать с работы руководителя, растратившего общие деньги, например, или совершившего хищение общего имущества. В таком случае смена руководства сопровождается еще и проверками со стороны контролирующих органов.

При подозрении в хищение заявление на председателя подается в Полицию. Можно приложить к заявлению акт проверки, который подтвердит недостачу материальных средств.

Причины

  • Жильцы дома могут написать жалобу на председателя из-за необоснованных счетов по коммунальным услугам. Иногда в платежке услуги, о которых собственники квартир даже не слышали.
  • Также руководитель может злоупотреблять своим положением и сдавать в аренду нежилые помещения, получая выгоду.
  • Вызывать негодование может и плохое качество коммунальных услуг. А председатель обязан следить за их уровнем, принимать меры, если поставщики услуг работают плохо.

Обжалование решений жилищно-строительного кооператива происходит путем составления жалобы на имя председателя ЖСК или же в другие контролирующие органы, если руководство кооператива не удовлетворило первоначальное обращение. Такими органами могут быть Прокуратура, Роспотребнадзор или суд.

При этом направление жалобы в каждый конкретный контролирующий орган требует своей специфики составления документа. Например, при обращении в суд, документ должен отвечать требованиям, указанным в нормах соответствующего кодекса.

Поэтому лицо, составляющее документ, должно обладать необходимой юридической подготовкой. В противном случае, следует обращаться за юридической помощью к профессионалу.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *