0

Жалоба на перепланировку соседей: образец 2020 года

Незаконная перепланировка и переделка квартиры не обязательно сопровождается сносом несущих стен или пристройкой балкона. Начиная ремонт, жители зачастую не догадываются, что Мосжилинспекцию нужно уведомить даже об остеклении лоджии или переносе сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую необходимо получить специальное разрешение.

Что считается перепланировкой и как провести её законно, какие штрафы грозят нарушителям и куда жаловаться на ремонт у соседей, читайте в материале mos.ru.

Что необходимо знать, планируя ремонт

Для начала нужно выяснить, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом. Перепланировка квартиры чаще всего связана с изменением полезной площади помещения, которая может увеличиваться из-за объединения комнаты и кухни или уменьшаться, например при установке дополнительного санузла. Сюда же можно отнести реконструкцию, сопровождающуюся частичным изменением архитектурного облика здания и несущих конструкций.

Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей. Такие изменения необходимо согласовать и фиксировать в техническом паспорте квартиры.

Между тем хозяева могут свободно делать косметический ремонт, устанавливать встроенную мебель, самораздвижные двери, кондиционеры и антенны, а также менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству.

Без согласования с Мосжилинспекцией можно также остеклять лоджии и балконы, переставлять сантехнику в ванной и на кухне, ставить или разбирать лёгкие перегородки, делать дверные проёмы в ненесущих стенах и менять форму тамбуров. Однако после окончания этих работ необходимо получить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке.

Прежде чем заняться радикальной переделкой своей квартиры или дома, стоит задуматься о согласовании перепланировки. Изменения не должны ухудшать условия эксплуатации дома, создавать неудобство или угрожать здоровью других жильцов, а также приводить к разрушению здания. К списку запрещённых работ относятся:

— снос несущих стен, перегородок, колонн или разбор перекрытий;

— установка перегородок или полов из тяжёлых материалов взамен облегчённых;

— установка вентилей на стояках воды и отопления;

— ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;

— устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и/или отопления, а также перенос радиаторов отопления на лоджии, балконы и веранды;

— объединение газифицированного помещения с жилой комнатой или устройство проёмов без плотно закрывающейся двери;

— устройство лоджий и террас выше первого этажа;

— перепланировка и переустройство чердака и технического этажа, которые относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме;

— перепланировка в домах, признанных аварийными;

— изменение внешнего облика или габаритов помещений для объектов культурного наследия и другие.

Есть также перечень разрешённых работ, для проведения которых необходимо сначала составить проект, а потом согласовать его в Мосжилинспекции. После разрешения инспекции можно:

— устанавливать газовые приборы с прокладкой дополнительных подводящих сетей;

— заменять газовые плиты электрическими;

— создавать дополнительные или переносить существующие уборные и ванные комнаты;

— создавать проёмы в перекрытиях с устройством внутренних лестниц или делать проходы в несущих стенах, а также заделывать такие проходы;

— изменять конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;

— заменять, переносить или устанавливать дополнительное оборудование с увеличением энерго-, водопотребления и/или с прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений);

— ставить перегородки в домах с деревянными перекрытиями;

— разбирать (полностью или частично) ненесущие перегородки, воспринимающие дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия, а также устанавливать новые тяжёлые перегородки в многоквартирных домах с железными перекрытиями.

Согласование проекта и одобрение собственников также требуется при создании новых проходов, входных групп, устройстве дымоходов, а также лоджий и витрин на первых этажах.

Как пожаловаться на незаконную перепланировку у соседей

Если соседи много стучат, шумят и явно ломают стены, то жители дома могут обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Своевременное обращение поможет остановить незаконные работы до того, как строители нанесут вред зданию.

Письменное обращение можно принести непосредственно в одно из территориальных подразделений инспекции в округах, направить по электронной почте или разместить в электронной приёмной на сайте. Если жители по какой-либо причине не хотят обращаться письменно, они могут записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или к начальникам окружных представительств. Кроме того, обратиться в Мосжилинспекцию по интересующим вопросам можно через портал «Наш город», в том числе используя мобильное приложение. «Вне зависимости от способа поступления обращения в инспекцию, оно будет надлежащим образом рассмотрено. В регламентный срок заявителю будет направлен письменный ответ», — заверили в пресс-службе ведомства.

В Мосжилинспекции отметили, что горожане стали тщательнее следить за законностью ремонта в своих домах. За последний год количество обращений по вопросу незаконной перепланировки по округам возросло вдвое. Сейчас в среднем приходит от одной до трёх тысяч таких обращений, тогда как в прошлом году их было не больше полутора тысяч. Количество жалоб варьируется в зависимости от округа. К примеру, в ЮЗАО доля обращений по вопросу незаконной перепланировки составляет около 10–15 процентов от общего количества поступивших обращений, а в ЦАО этот показатель приближается к 30 процентам. То есть на каждую тысячу обращений до 300 связаны с вопросами незаконного переустройства и перепланировки помещений. «Люди опасаются, что проводимые внутри квартиры или в нежилых помещениях работы приведут к обрушению здания. Крайне редко поступают обращения от юридических лиц», — добавили в пресс-службе.

По каждому из вопросов проводится проверка, в среднем подтверждается около 10 процентов от общего количества поступивших жалоб. Часто проводимые работы не относятся к переустройству или у собственников квартир есть разрешения от Мосжилинспекции.

Вместе с тем количество нарушений по сравнению с прошлым годом сократилось на 32 процента. С января по фактам выявленных незаконных перепланировок было составлено 609 административных дел, а за 10 месяцев 2014 года их было 988.

В квартиру — с боем: с какими трудностями сталкиваются жилищные инспекторы

Чтобы проверить любое помещение, первым делом необходимо установить его собственника. Здесь возникает первая трудность — когда право собственности по какой-либо причине не зарегистрировано. Такое часто случается, если дом недавно построен или квартира передаётся по наследству. Поэтому после обращения в Росреестр для получения сведений о собственнике инспекторам приходится уточнять данные в управляющих организациях или управах районов.

Второй основной проблемой становится доступ в помещение. Ведь проверка будет считаться незаконной, если собственник не подтвердит, что заранее получил уведомление о её проведении.

Иногда собственник не живёт по этому адресу или находится за границей, но часто он просто сознательно избегает проверки. Например, не подтверждает получение уведомления, не обеспечивает доступ в помещение или сам отсутствует при проверке, чтобы инспекторы не смогли законно составить акт.

В таких случаях Мосжилинспекция обращается в суд для получения доступа в помещение. Это достаточно длительная процедура, которая занимает до двух месяцев.

Для нарушителей — штраф и даже лишение квартиры

Переустройство и/или перепланировка жилья, проведённые без письменного согласия Мосжилинспекции, считаются незаконными. При выявлении таких помещений инспекторы составляют протокол об административном нарушении и предписывают устранить его за определённый срок.

Штрафы для физических лиц за перепланировку составят от двух до двух с половиной тысяч рублей (статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Юридическим лицам придётся заплатить до 350 тысяч рублей штрафа (статья 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).

Если же незаконная перепланировка угрожает жизни и здоровью соседей, а собственники отказываются вернуть квартире первоначальный вид, то Мосжилинспекция обращается в суд. В таком случае хозяева могут даже лишиться своей жилплощади. Впервые решение о выселении собственников из-за незаконной перепланировки вынес Нагатинский райсуд Москвы в 2013 году. Такие квартиры продают на торгах. Частью вырученных средств город покрывает судебные и аукционные издержки, а остальные деньги отдают бывшим владельцам. Новые собственники квартир обязуются в краткие сроки исправить все нарушения.

«К сожалению, случаи, когда жителя выселяют, а квартиру продают с публичных торгов из-за незаконной перепланировки, являются единичными. За последний год Мосжилинспекция неоднократно обращалась в суд с подобными заявлениями, однако решений об удовлетворении требований инспекции принято не было», — пояснили в пресс-службе.

Амнистия для незаконных перепланировок: быть или не быть

Столичное Правительство в 2011 году объявило амнистию для собственников, которые своевременно не уведомили Мосжилинспекцию о перепланировке или провели её без согласованного проекта.

Эта мера получила широкую поддержку жителей, которые стали нарушителями по незнанию и из-за незаконной перепланировки не могли продать, передать в наследство или приватизировать свою квартиру.

Только с начала года в жилищную инспекцию поступило более 4,6 тысячи заявлений на согласование ранее выполненных работ. Это на 33 процента больше, чем за 10 месяцев 2014 года.

Причём амнистия не означает, что вам согласуют любую перепланировку. Почти двум тысячам заявителей отказано в оформлении акта о завершённом переустройстве. В 40 процентах случаев собственники просто не предоставили все необходимые документы, в 24 процентах члены приёмочной комиссии не смогли осмотреть квартиры, а в 36 процентах оказалось, что в помещениях были проведены незаконные работы.

Тем же, кто ещё не согласовал старый ремонт по амнистии, советуют поторопиться. В Правительстве считают, что четырёх лет москвичам было вполне достаточно, чтобы задуматься, законный ли ремонт проведён в их квартирах, и при желании узаконить перепланировку.

К тому же инспекторы не всегда могут установить, сделана ли перепланировка помещения недавно или 15 лет назад. Этим стали пользоваться нечистые на руку собственники, которые выполняют работы без согласования, а потом обращаются с заявлением об узаконивании перепланировки.

«Мосжилинспекция считает необходимым окончание амнистии по переустройству и перепланировке помещений. Этой же позиции придерживается и руководство Москвы. В настоящий момент в московском Правительстве на рассмотрении находится проект постановления, отменяющего так называемую амнистию», — подчеркнули в пресс-службе.

К слову, летом этот вопрос даже выносился на голосование в системе электронных референдумов «Активный гражданин». Тогда голоса москвичей разделились почти поровну: 36 процентов проголосовали за продление амнистии, 33 процента предложили отменить упрощённые правила и вернуть штрафы, а 25 процентов оставили решение этого вопроса профессионалам.

Родители понастроили, а регистрировать детям. Как узаконить ранее совершённую самовольную перепланировку

Если при продаже или наследовании жилья неожиданно звучит фраза «самовольная перепланировка», то не спешите отчаиваться. Сегодня большинство таких работ можно официально зарегистрировать.

Для этого необходимо с паспортом и свидетельством о собственности обратиться в городское бюро технической инвентаризации (БТИ), чтобы зафиксировать факт перепланировки и заказать технический проект. Затем со всеми необходимыми документами собственник или его представитель обращается в районную администрацию или суд. После получения разрешения начинается стандартная процедура, как и в случае законной перепланировкой.

Сложности могут возникнуть, если в квартире проводились запрещённые работы. В этом случае придётся либо привести квартиру в прежний вид, либо заказывать проект перепланировки и переделывать все работы с соблюдением строительных нормативов.

Какие документы нужны для проведения перепланировки

В первую очередь необходимо отметить, что сами проводить перепланировку могут только собственники. Если же вы занимаете жилое помещение по договору социального найма, то для начала нужно обратиться за разрешением к наймодателю и получить письменное согласие всех членов семьи. Причём нанимателю вряд ли разрешат уменьшать жилую площадь, так как городу невыгодно терять жилые метры в своих квартирах.

Перед началом работ стоит обратиться за бесплатной консультацией в службу одного окна Мосжилинспекции. Также действия по оформлению перепланировки пошагово описаны в разделе «Городской советник» на официальном портале Мэра и Правительства Москвы.

Для начала нужно обратиться в БТИ и получить технический паспорт жилого помещения, а также заказать проект перепланировки. Типовые проекты перепланировок можно посмотреть на сайте Мосжилинспекции, отдельные требования также предъявляются к индивидуальным проектам.

Далее собственнику нужно подготовить пакет документов. Если же интересы владельца представляет другой человек, то ещё необходим документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя. Документы можно лично отдать в службу одного окна Мосжилинспекции, центр госуслуг «Мои документы» либо отправить онлайн с помощью портала городских услуг.

Решение о согласовании перепланировки принимается в течение 35 дней, если она будет проводиться по типовому проекту, и в течение 20 дней — в остальных случаях. О принятом решении собственника извещают по указанным в заявлении контактным данным. После этого нужно получить проект решения лично, или через три дня оно будет выслано по почте заказным письмом. Разрешения на перепланировку действуют в течение года с момента подписания.

По окончании работ по переустройству и/или перепланировке необходимо оформить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке. На основании заявления в течение 10 дней с даты получения документов Мосжилинспекция оформит акт о завершённом переустройстве или перепланировке помещения.

Как поступать, если инспекция не реагирует?

В том случае, если жилищная инспекция не реагирует на ваши жалобы, а проблемы продолжаются, то стоит обратиться в прокуратуру или суд, для защиты своих интересов. Только заручившись помощью грамотного юриста, который разбирается в Жилищном и Гражданском Кодексе у вас получится призвать к ответу соседа проводящего незаконную перепланировку.

Как составить исковое заявление о перепланировке квартиры читайте .

Об авторе

Владислав Ермихин

С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.

Какие действия нельзя производить?

Есть ряд действий, производить которые не позволит ни одна организация:

  • Установка дополнительного санузла;
  • Сносить несущие конструкции;
  • Уменьшать квадратуру жилого пространства больше чем на ¼, для увеличения кухни, ванной комнаты или туалета;
  • Объединять кухню с другими комнатами в местах прокладки газоснабжения;
  • Увеличивать квадратуру балкона или лоджии за счёт жилого помещения;
  • Монтаж тёплого пола за счёт центрального отопления;

Ряд действий, которые собственник жилья может производить, лишь с разрешения властей. В них входят:

  • Перенос санузла;
  • Перенос газовой плиты;
  • Замена пола;
  • Изменения, которые отразятся на архитектуре постройки;
  • Ремонт, затрагивающий целостность несущих конструкций;
  • Замена центрального отопления автономным;
  • Увеличение пространства за счёт прихожей;
  • Объединение квартир.

Информация!

Санкционировать вышеперечисленные действия необходимо, по причине того, что они имеют непосредственное отношение к коммуникационным системам и соблюдение норм безопасности здесь просто необходимо. В результате неграмотного ремонта могут пострадать все жильцы. К примеру, нарушение конструкции несущих стен может привести к обрушению здания, а неграмотно подведённое газоснабжение угрожает взрывом.

Как получить согласие соседей на перепланировку читайте .

Ответственность за незаконную перепланировку

Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.

Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).

Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Куда и как пожаловаться на перепланировку

Подать жалобу можно в любую из следующих организаций:

  1. Жилищная инспекция.
  2. Управляющая компания.
  3. Суд.

Везде есть свои особенности. Разберемся подробно.

Жилищная инспекция

Подать жалобу в жилинспекцию можно через ГИС ЖКХ. Для этого достаточно пройти авторизацию на портале через «Госуслуги», затем перейти в раздел «Электронные сервисы».

Как подать жалобу на перепланировку соседей:

  1. Выбрать «Подать жалобу или обращение».
  2. Проверить информацию о заявителе в открывшейся форме заявления.
  3. Указать информацию, тему обращения – «Незаконные реконструкции».
  4. Написать, чем суть жалобы.
  5. Отправить обращение на проверку.

Если есть возможность, рекомендуется прикрепить фотографии незаконной перепланировки. Но и без них заявление будет рассмотрено в срок до 30 календарных дней.

После проверки заявителю дадут ответ по электронной почте.

Помимо ГИС ЖКХ, подать жалобу можно лично в департамент ЖКХ, или отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении.

Управляющая компания

Пожаловаться можно и в управляющую компанию, она отвечает за состояние общего имущества в целом. Если в результате перепланировки оно будет повреждено, интересы УК тоже затрагиваются.

Порядок подачи жалобы в УК тот же, что и для жилинспекции.

Получив обращение, сотрудники компании направятся по указанному в нем адресу для проверки, и здесь возможен один из двух вариантов:

  1. Собственник, затеявший противоправную планировку, откроет дверь. Если нарушения выявят, его оштрафуют по КоАП РФ. Придется либо все узаконивать, либо возвращать конструкцию помещения в прежнее состояние.
  2. Собственник не откроет дверь. Если за два визита комиссия УК не попадет к нему для проверки, документы направят в суд.

Примечание: если УК не отреагирует на обращение в течение 30 дней, можно подать жалобу в Государственный жилищный надзор, но уже на бездействие компании.

Суд

Пожаловаться на перепланировку можно и в суд, подав исковое заявление. Но лишь в том случае, если незаконные действия соседей навредили имуществу истца. Через суд взыскивается ущерб. В остальных случаях документы подает туда жилинспекция.

Чтобы взыскать компенсацию за поврежденное имущество, понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что вред ущерб нанесен именно незаконными работами соседей. Также в нем указывается общий размер ущерба.

Как пожаловаться на незаконную перепланировку в Москве и области

Жители столицы могут жаловаться на перепланировку соседей несколькими способами:

  1. Через электронную приемную Правительства Москвы.
  2. По электронной почте: mgi@mos.ru.

Предусмотрена и подача письменных жалоб на адрес: 129090, Москва, просп. Мира, д. 19.

Проживающие в Московской области могут оставить обращение на сайте жилинспекции МО.

Возможные сложности

Трудности начинаются еще на самом первом этапе, если соседи сделали незаконную перепланировку и не хотят впускать туда комиссию жилинспекции или УК. Процесс обычно затягивается на несколько месяцев, и за это время с жильем других людей может случиться что угодно.

Если вам нужна помощь, обращайтесь к нашим юристам за консультацией. Они ответят на любой вопрос и сделают все для того, чтобы ваша проблема была решена как можно быстрее!

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *