0

Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений

Здравствуйте, Галина!
В соответствии ч. 1 ст. 97 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений:
а)краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения;
б) длительные на время ежегодного оплачиваемого отпуска.

Частью 3 этой же статьи УИК РФ предусмотрены основания для отказа в выезде отбывающим наказание. Так, не разрешаются выезды:
1)осужденным при особо опасном рецидиве преступлений;
2)осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
3)осужденным к пожизненному лишению свободы;
4)осужденным, больным открытой формой туберкулеза;
5)осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании;
6)ВИЧ-инфицированным осужденным, а также в случаях проведения противоэпидемических мероприятий.
Следовательно, ограничений по указанной Вами статье не имеется. Если Ваш супруг не относится к категориям осужденных, перечисленных выше, то он имеет право как на краткосрочные выезды, так и на долгосрочные выезды.
С Уважением, Другова Ксения

Кирилл Казанцев

Отпуск строгого режима

Осенний ветер гнал по тротуару золотые кленовые листья, закручивал их вихрем. Они сами по себе ворохами собирались по тихим уголкам. Машины плотным потоком ползли по главной магистрали областного центра.

Несмотря на осень, было еще тепло. Светило солнце. Его диск крошился, рассыпался зайчиками, отражаясь в зеркальных стеклах новенького сетевого гипермаркета, возведенного на месте подчистую снесенного недавно квартала. Под стеклянной стеной в дешевой закусочной с пластиковыми столиками и полотняными зонтиками среди прочих посетителей расположились и двое молодых людей. Если даже специально кто-то попытался бы выбрать контрастную пару, то лучшего варианта у него не получилось бы. Один – худощавый блондин с внимательным, деликатным, утонченным лицом. Глядя на его длинные чувствительные пальцы, можно было подумать, что он пианист. Его приятель, сосед по столику, являлся полной противоположностью. Грубые черты лица словно вырубили топором в колоде, густая кучерявая борода черной порослью скрывала подбородок и шею, а вот сам череп был аккуратно обрит наголо. Темные, как спелые оливы, глаза масленисто поблескивали.

На вид им можно было дать не больше шестидесяти лет на двоих. Блондин с тонкими пальцами меланхолично крутил монету. Делал он это так виртуозно, что, казалось, она сама прыгает у него по руке, при этом парень на монету даже не смотрел. На столике стояли два пластиковых стаканчика с остывшим кофе.

– Тебя, Борода, ностальгия на этом месте не мучает? – спросил блондин приятеля.

– Валет, а чего это она меня должна мучить? – с легким кавказским акцентом поинтересовался здоровяк с бритой наголо головой.

– Два года жизни ты тут провел, – парень с погонялом Валет указал на тротуарную плитку под ногами.

– А, ты об этом, – вздохнул Борода. – Снесли коммерсы ИТУ, где я чалился, закатали и промку, и жилку в бетон. Следа не оставили. Я, когда нашу зону только закрыли, но еще не снесли, лазил сюда через забор. И другие бывшие сидельцы лазили. Странно себя чувствовал: ходишь свободно там, где только строем можно было. Хочешь – на вышку залезай. Даже в бывшей столовой посидел. Вот тогда что-то в душе и шевельнулось. Не поверишь, слеза выкатилась. Ну а потом, когда стены в пыль разнесли и стройка началась, уже ничего не чувствовал, как сейчас. Оно и правильно, не место зоне в центре города. Лежишь на шконаре после отбоя, а из-за забора звуки вольной жизни доносятся. Понимаешь, что в сотне метрах от тебя телки длинноногие ходят, задницами крутят, сиськами трясут, пацаны пиво попивают. Пусть уж лучше тут гипермаркет стоит…

Борода, не привыкший помногу говорить, замолчал, от воспоминаний у него нервно подергивалось веко.

– Понятно, – отпил остывший кофе Валет, – больше за колючку ты не собираешься, и это хорошо. В нашем деле – как на войне. Плох тот солдат, который выжить не хочет, – он прищурился, присматриваясь к проходившей мимо них к стеклянному турникету гипермаркета девушке.

Одета она была экстравагантно: короткая юбочка-плиссе, из-под которой выглядывали упругие округлые ягодицы, длиннющие – до середины бедра – серебристые сапоги, вдобавок волосы у нее были выкрашены в зеленый цвет.

– Сколько баллов ей даешь, Борода? – спросил Валет.

Такая игра «в баллы» была у приятелей ежедневным развлечением. Баллы насчитывались прохожим за что-нибудь уникальное. Хоть за шрам на лице, хоть за расстегнутую ширинку, хоть за золотой зуб. Максимум можно было поставить десять баллов.

– За сапоги – шесть, за зеленые волосы – девять, за юбчонку – пять, – тут же подытожил Борода.

– Зимой она еще красные перчатки на пару размеров больше, чем надо, носит, – добавил Валет, продемонстрировав отличную зрительную память.

– Ты, что ли, всех в городе в лицо знаешь?

– Только самых выдающихся, – признался Валет. – Могу с тобой поспорить, что в сумочке у нее не больше двух тысяч рублей.

– Глаз у тебя почище рентгена, – усмехнулся Борода. – Так что спорить не стану, проиграю. Да и ставить на кон мне почти нечего. Последние гроши за кофе отдали, пара бумажек «на развод» осталась. Да и ты пустой.

– Лавешки – дело поправимое, – улыбкой на улыбку ответил Валет. – Вот еще один типчик появился. – Он указал взглядом на хамоватого вида мужчину, выбравшегося из новенького внедорожника.

– Типичный мудила, – поставил диагноз Борода.

– Причем бездуховный мудила, – уточнил Валет. – Наш клиент. Только бездуховные мудилы с такими борсетками ходят.

Мужчина с толстой шеей расстегнул борсетку из крокодиловой кожи с золочеными замочками, вытащил портмоне и сунул его в один из многочисленных карманов охотничьей жилетки, после чего надежно застегнул «молнию» и похлопал по нему пухлой ладонью. Машина коротко пискнула, повинуясь дистанционному брелку. А ее владелец бодро зашагал к гипермаркету.

– За все про все не дал бы ему и трех баллов, – сказал Валет, поднимаясь из-за стола. – Да и те за белые носки. – Пошли, наш клиент.

Борода крякнул и тоже поднялся. Теперь приятели держались так, словно не знают друг друга. «Стакан» стеклянного турникета на входе вращался медленно. Валет дал знак приятелю, чтобы не спешил приближаться к бездуховному мудиле: мол, если бы побольше людей набилось в отсек, можно было бы и рискнуть, а так они оказались в турникете только втроем. Мужчина вытащил носовой платок, промакнул им вспотевший багровый затылок.

У камер хранения он взял самую большую проволочную тележку и покатил ее перед собой. Катил нагло, почти не обращая внимания на других покупателей, лишь изредка бросал зазевавшимся: «Поберегись!»

Валет пока присматривался к нему:

– У него даже язык не повернется обратиться к кому-нибудь на «вы».

Мужчина тем временем затаривался, причем солидно. У стеллажа со спиртным он поставил в тележку бутылок десять. Брал, даже не глянув на ценники, вискарь, коньяк, мартини, пару бутылок дорогой водки. Позванивая стеклом, покатил тележку к мясному отделу, где принялся забрасывать недешевые колбасы, копчености. Пара пачек морепродуктов легла сверху, на них стал контейнер с суши… Минут через пятнадцать хаотичного блуждания по залу мудила наполнил тележку до краев.

– Больше чем на пятнадцать тысяч затарился, – прикинул на глаз Валет и подмигнул Бороде. – Надо его до кассы брать, а то потратит наши с тобой деньги.

Приятели переглянулись и разошлись в разные стороны. Если в торговом зале было свободно, то у немногочисленных открытых касс собрались очереди. Мудила стоял, держась за поручень своей тяжело груженной тележки, пыхтел и нетерпеливо подпихивал ее вперед, упираясь в зад впередистоящей гражданке. Та нервно обернулась.

– Поосторожнее нельзя? – спросила она, выкладывая на транспортер кассы десяток яиц.

– Дальше клади. Из-за твоей мелочовки мне места нет, – тележка еще раз подтолкнула гражданку в зад.

– Хам, – сказала она.

– От дуры и слышу, – прозвучало в ответ вполне ожидаемое.

За мудилой в очередь пристроился Валет, в руке он демонстративно держал пачку мороженого и несколько мелких купюр. В этот же момент в соседней очереди появился Борода, он нервно поглядывал на приятеля через стойку с жевательными резинками, презервативами и прочей мелочью, о покупке которых посетители задумываются в последнюю очередь.

Мудила выкладывал на транспортер свои покупки. Валет посмотрел на камеру наблюдения, висевшую на потолке. Рядом с ней размещался и монитор, по которому безошибочно определялся «угол обстрела».

– Мужик, пропусти, у меня без сдачи. Спасибо, – не дожидаясь согласия, Валет стал протискиваться рядом с мудилой к кассе, плотно притираясь к нему.

– Какое спасибо? Я тебя не пропускаю! – оскалился мудила. – А ну, назад. Быстро в очередь стал. Я сказал.

– Так у меня ж без сдачи. Горячая телка на улице остывает, мороженого ждет. Тебе чего, жалко пропустить? – Валет хотел продемонстрировать пачку мороженого, которое он нес.

В соответствии со ст. 104 УИК РФ работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, который дифференцируется в зависимости от возраста осужденного, условий труда и отношения к труду. С учетом характера и тяжести совершенного преступления, отбытого срока, личности и поведения осужденного отпуск может быть при желании предоставлен с выездом за пределы исправительного учреждения или без него. Разрешение на выезд дается начальником исправительного учреждения. Порядок реализации осужденными права на длительный выезд за пределы мест лишения свободы на время ежегодного оплачиваемого отпуска определяется в соответствии со ст. 97 УИК РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и другими ведомственными нормативными правовыми актами.

Отпуск предоставляется после отработки осужденным на оплачиваемых работах в период отбывания наказания в виде лишения свободы времени, установленного трудовым законодательством для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Согласно ст. 122 ТК РФ осужденный имеет права на получение отпуска по истечении шести месяцев непрерывной работы в исправительном учреждении. При этом время содержания осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночной камере (вне зависимости, работал он в это время или нет) в указанный срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается (ч. 4 ст. 104 УИК РФ).

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска осужденного законодатель ставит в зависимость от его возраста, состояния здоровья, характера выполняемой работы, а также местонахождения исправительного учреждения. Отбывающим лишение свободы в воспитательных колониях предоставляется ежегодный оплачиваемым отпуск продолжительностью 18 рабочих дней, остальным категориям осужденных, отбывающим наказание в иных исправительных учреждениях, — 12 рабочих дней (без учета праздничных нерабочих и выходных дней).

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена:

  • — до 18 рабочих дней — осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим производственные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию осужденным, являющимся инвалидами I или II группы, осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет;
  • — до 24 рабочих дней — несовершеннолетним осужденным.

Решение об увеличении продолжительности отпуска принимается администрацией исправительного учреждения. Увеличение продолжительности отпуска в этих случаях носит компенсационно-стимулирующий, поощрительный характер. Вместе с тем предоставляемые осужденным в обычном порядке компенсационные выплаты (спецпитание, сокращение продолжительности рабочего дня и пр.) при производстве работ с вредными или опасными условиями труда на продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не влияют.

Необходимо отметить, что разработка и принятие УИК РФ происходили в период действия прежнего законодательства о труде, а именно КЗоТ РСФСР. С 1 февраля 2002 г. вступил в силу ТК РФ, в ст. 115 которого введено понятие ежегодного основного оплачиваемого отпуска и закреплена его минимальная продолжительность — 28 календарных дней (в отличие от 24 рабочих дней, предусматривавшихся КЗоТ РСФСР). Он предоставляется всем лицам, работающим по трудовому договору, независимо от того, является ли работа основной или по совместительству, занят работник полное или неполное рабочее время. Таким образом, в настоящее время налицо имеется нестыковка положений УИК и ТК РФ, к тому же УИК РФ определяет отпуск в рабочих днях, а ТК РФ — в календарных.

Этот момент представляется важным, поскольку при исчислении отпуска в календарных днях в расчет берутся и выходные дни, а при определении продолжительности отпуска в рабочих днях исчисление производится в расчете на шестидневную рабочую неделю без учета выходных дней. 18 рабочих дней, установленных УИК РФ, будут соответствовать трем рабочим неделям. При пересчете трех недель в календарные дни с учетом действующего трудового законодательства продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска осужденных составит 21 календарный день.

Для устранения отмеченного несоответствия в литературе высказываются предложения о внесении изменений в УИК РФ и установлении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска равной 21 календарному дню. Поскольку прежние КЗоТ и ИТК РСФСР не определяли ежегодный оплачиваемый отпуск как «основной», тогда как ныне действующий ТК РФ оперирует терминами ежегодные «основной» (ст. 115) и «дополнительный» (ст. 116) оплачиваемые отпуска, то, на наш взгляд, следует заменить ими употребляемый в УИК РФ термин «ежегодный оплачиваемый отпуск», предусмотрев при этом ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

В данном аспекте следует сказать и об осужденных несовершеннолетних лицах, к которым применяются, так же как и к взрослым, положения, ограничивающие их право на отдых. ТК РФ содержит нормы, предусматривающие социальную защиту работающих, не достигших совершеннолетия. Законодатель в ст. 267 ТК РФ определяет, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Значит, ежегодный основной оплачиваемый отпуск для подростков, установленный ТК РФ, на три дня превышает аналогичный отпуск взрослых лиц. Сложившееся соотношение, вероятно, можно было бы перенести и в область уголовноисполнительных правоотношений, связанных с трудом, для регулирования продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого несовершеннолетним осужденным, и установить его более длительным, равным 31 календарному дню.

Таким образом, в отличие от трудового законодательства, для осужденных к лишению свободы устанавливается сокращенное время отпуска. Его использование возможно с выездом за пределы исправительного учреждения или без такового в порядке, установленном ст. 97 УИК РФ.

  • Время отпуска положительно зарекомендовавшие себя осужденные могут провестив санаторных комплексах, которые создаются на территории исправительного учреждения. Так, в Нижнскамской колонии № 4 Республики Татарстан открылся культурно-развлекательный комплекс «Отпускник», где осужденные могут проводить отпуск, выходные,свободное время. К услугам осужденных кафе, бильярд, караоке. См.: Куликов В. Курортне столь отдаленный // РГ. 2008. 13 марта.
  • См.: Галиева Р. Ф. Правовое регулирование труда лиц, осужденных к исправительнымработам // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2011. № 2.

Об этом расска­зывает Самарский прокурор по надзору за соблю­дением законов в испра­ви­тельных учреждениях Игорь Сядуков.

— Осужденные к лишению свободы и работающие в испра­ви­тельных учреждениях обладают правом на ежегодный оплачи­ваемый отпуск, при этом данные право­от­но­шения регла­мен­ти­рованы специ­альными нормами уголовно-испол­ни­тельного законо­да­тельства и несколько отличаются от норм Трудового кодекса РФ.

Согласно частям 4 и 5 статьи 104 Уголовно-испол­ни­тельного кодекса РФ, работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачи­ваемый отпуск, продол­жи­тель­ностью 18 рабочих дней для лиц, отбывающих наказание в воспи­та­тельных колониях и 12 рабочих дней – в испра­ви­тельных учреждениях.

При этом осужденным, перевы­пол­няющим нормы выработки или образцово выпол­няющим установ­ленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда, на предпри­ятиях, распо­ло­женных в районах Крайнего Севера и прирав­ненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию осужденным, являю­щимся инвалидами первой или второй группы, осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет продол­жи­тель­ность ежегодного оплачи­ва­емого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовер­шен­но­летним осужденным – до 24 рабочих дней.

Что касается порядка и сроков оплаты отпуска осужденным, то они регла­мен­ти­руются статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Замена ежегодного оплачи­ва­емого отпуска денежной компен­сацией не преду­смотрена, но осужденным выпла­чи­вается денежная компен­сация при уволь­нении за неисполь­зо­ванные дни отпуска.

Статья 104. Условия труда осужденных к лишению свободы

1. Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.
2. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.

Указанием Минсоцзащиты РФ от 02.11.1992 N 1-94-У направлена Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж.
3. Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.
4. Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса. Время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается.
5. Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним осужденным – до 24 рабочих дней.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *