0

Устав Федеральной нотариальной палаты

В результате изучения настоящей главы студент должен:

  • – иметь представление об организационных основах нотариального самоуправления;
  • – обладать знаниями о правовом статусе, структуре, организации управления нотариальной палатой в субъекте РФ, ее публично-правовом предназначении и полномочиях;
  • – обладать знаниями о правовом статусе, структуре, организации управления ФНП, ее публично-правовом предназначении и полномочиях;
  • – владеть информацией о порядке осуществления контроля за деятельностью нотариальных палат.

Нотариальная палата субъекта Российской Федерации. Ее полномочия

1. В соответствии со ст. 24 Основ о нотариате нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Частнопрактикующий нотариус в силу закона автоматически становится членом нотариальной палаты с момента назначения его в установленном порядке на должность нотариуса. Конституционность требования об обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, в нотариальной палате была подтверждена в постановлении Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». В этом Постановлении Конституционный Суд РФ подчеркнул, что реализация нотариальной палатой полномочий по осуществлению контроля за исполнением частнопрактикующими нотариусами своих профессиональных обязанностей и по обращению в суд с ходатайствами или представлениями о лишении их права нотариальной деятельности за нарушение законодательства предполагает обязательность членства таких нотариусов в нотариальной палате. Последнее, в свою очередь, выступает в качестве установленного законодателем условия профессиональной деятельности частнопрактикующих нотариусов.

Помимо частнопрактикующих нотариусов членами нотариальной палаты субъекта РФ могут быть лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности. В отличие от нотариусов членство указанных лиц в нотариальной палате не является обязательным, а допустимо только при наличии волеизъявления на это указанных лиц и соответствующего решения органа управления нотариальной палаты. В этом также проявляется специфика правового статуса нотариальной палаты, поскольку для лиц, получивших или желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, палату можно рассматривать в качестве общественного объединения.

До недавнего времени в силу возложенных на нее публично-правовых функций нотариальная палата являлась особой формой некоммерческих организаций. Однако в соответствии с изменениями, внесенными в гражданское законодательство и законодательство о некоммерческих организациях, организационно-правовой формой нотариальной палаты теперь признается ассоциация (союз), особенности правового положения которой могут быть установлены законами и иными нормативными правовыми актами. В этой связи учредительные документы нотариальных палат должны быть приведены в соответствие с гражданским законодательством, а до этого они действуют в части, не противоречащей указанному законодательству.

На основании ч. 3 ст. 24 Основ о нотариате нотариальные палаты образуются в каждом субъекте РФ. В настоящее время нотариальные палаты созданы в 82 субъектах. В каждом субъекте допускается создание только одной нотариальной палаты. Именно таким образом Верховный Суд РФ истолковал положения Основ о нотариате о создании нотариальных палат при рассмотрении дела о признании недействительной государственной регистрации второй нотариальной палаты в Мурманской области. В определении Судебной коллегии Верховного Суда РФ было отмечено, что Основы о нотариате предусматривают установление единой, заранее определенной по составу и организованной по территориальному принципу системы палат, которая состоит из нотариальных палат субъектов РФ, объединенных в Федеральную нотариальную палату. Суд пришел к выводу, что такое построение обусловлено спецификой предназначения нотариата по обеспечению защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц и необходимостью организации государством эффективного контроля за деятельностью нотариусов, наделенных правом совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации, а также публично-правовым предназначением нотариальных палат, которым государство передало отдельные управленческие и контрольные полномочия в целях обеспечения в нотариальной деятельности гарантий прав и свобод граждан.

Поскольку в настоящее время в некоторых нотариальных палатах количество членов не превышает 15 человек (например, в нотариальной палате Республики Тыва, Чукотской окружной нотариальной палате) в ходе реформы нотариата предлагается предусмотреть возможность создания одной межрегиональной нотариальной палаты в граничащих между собой субъектах РФ – в случае, если на территории одного из этих субъектов РФ осуществляют нотариальную деятельность не более 15 нотариусов.

Нотариальная палата субъекта РФ является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом особенностей, установленных этим законом, суть которых сводится к тому, что решение о государственной регистрации нотариальной палаты принимается территориальным органом юстиции. После принятия решения он направляет в налоговый орган сведения и документы, необходимые для внесения последним соответствующей записи о регистрации нотариальной палаты в качестве юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц. По окончании процедур по внесению записи в единый государственный реестр юридических лиц налоговый орган информирует об этом территориальный орган юстиции, который не позднее трех рабочих дней со дня получения указанной информации выдает нотариальной палате свидетельство о государственной регистрации. В таком же порядке происходит и государственная регистрация изменений, вносимых в устав нотариальной палаты.

Нотариальная палата строит свою работу на принципах самоуправления. Следует отметить, что накопленный опыт работы нотариальных палат был принят во внимание законодателем при разработке и принятии законодательства о саморегулируемых организациях.

Законодательством РФ предусмотрено право нотариальной палаты осуществлять предпринимательскую деятельность, но постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Высшим органом управления нотариальной палаты является общее собрание членов нотариальной палаты, к основной функции которого отнесено обеспечение соблюдения нотариальной палатой целей, в интересах которых она была создана . В компетенцию собрания членов нотариальной палаты входит решение таких вопросов, как: изменение устава нотариальной палаты; определение приоритетных направлений ее деятельности, принципов формирования и использования ее имущества; образование других органов нотариальной палаты и досрочное прекращение их полномочий; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; участие в других организациях; создание нотариальной палатой других юридических лиц; реорганизация и ликвидация нотариальной палаты; назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение ликвидационного баланса; избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора (профессионального аудитора) нотариальной палаты; установление порядка определения размера и способа уплаты членских взносов; принятие решений о дополнительных имущественных взносах членов нотариальной палаты. В отличие от ранее действовавшего законодательства теперь принятие решений по всем перечисленным вопросам является исключительной компетенцией общего собрания членов нотариальной палаты и не может быть передано на рассмотрение другим органам управления нотариальной палаты.

Общее собрание членов нотариальной палаты принимает свои решения большинством голосов членов, присутствующих на собрании, а по вопросам исключительной компетенции собрания – единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с уставом нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся частнопрактикующими нотариусами, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса – правом совещательного голоса.

Решение общего собрания оформляется протоколом в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В связи с изменениями гражданского законодательства с сентября 2013 г. допускается проведение общего собрания членов нотариальной палаты в заочной форме, а принятие решений по нему – посредством заочного голосования.

На решения общего собрания членов нотариальной палаты распространяются общие положения гражданского законодательства о ничтожности и оспоримости решений собраний, поскольку иного не предусмотрено законом или в установленном им порядке. Так, в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

  • 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
  • 2) принято при отсутствии необходимого кворума;
  • 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
  • 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания членов нотариальной палаты может быть оспорено в суде в установленном порядке. Но суд не вправе признать решение общего собрания недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Основным источником финансирования деятельности нотариальной палаты являются членские взносы и другие платежи членов нотариальной палаты, размеры и способы уплаты которых определяет общее собрание членов нотариальной палаты.

Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов палаты правление и президент. Выборы президента и членов правления происходят в порядке, установленном уставом нотариальной палаты и, как правило, осуществляются тайным голосованием. Уставом палаты регламентируются также полномочия президента и правления нотариальной палаты. Возглавляет правление президент.

Для реализации полномочий нотариальных палат в них образуются различные комиссии, советы по отдельным направлениям деятельности палаты. Как правило, формируется комиссия по проверке деятельности нотариусов, по профессиональной этике или профессиональной чести, по законодательно-методической работе, по работе со средствами массовой информации и др. Многие нотариальные палаты выпускают информационные бюллетени, в которых помещают различные материалы, сведения, обзоры, полезные для деятельности нотариусов.

Выполнение текущей работы в нотариальной палате возложено на ее аппарат, состоящий из сотрудников, работающих в палате по трудовым договорам. Количество необходимых сотрудников определяется нотариальной палатой. Для всех палат характерно наличие среди сотрудников исполнительного директора (управляющего делами), бухгалтера, методиста и водителя. Наличие других сотрудников и их количество определяются исходя из потребностей и финансовых возможностей каждой нотариальной палаты.

2. Деятельность нотариальных палат осуществляется в соответствии с законодательством РФ, ее субъектов и уставами нотариальных палат.

В соответствии со ст. 25 Основ о нотариате нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности, организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов, возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов, организует страхование нотариальной деятельности. С декабря 2009 г. нотариальная палата не только организует страхование нотариальной деятельности нотариусами, но и сама вправе осуществлять страхование риска гражданской ответственности нотариусов – членов палаты.

В рамках своих полномочий по представлению и защите интересов нотариусов нотариальные палаты на основании ст. 46 ГПК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов нотариусов. Такое обращение будет возможным, если в нотариальную палату от нотариуса поступит заявление с просьбой об обращении в суд за защитой его интересов.

При выполнении своих публично-правовых полномочий нотариальная палата выдает рекомендации либо отказывает в выдаче рекомендаций лицам, участвующим в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса, утверждает заключение об итогах стажировки или отказывает в его утверждении, заключает трудовые договоры со стажерами, проходящими стажировку у частнопрактикующих нотариусов.

Некоторые полномочия нотариальная палата осуществляет совместно с территориальным органом юстиции, например, прием квалификационных экзаменов у лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью; учреждение и ликвидация должности нотариуса в нотариальном округе; подготовка предложений по количеству должностей нотариусов в нотариальном округе; изменение территории деятельности нотариуса; наделение полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса; снижение срока стажировки; определение количества должностей стажеров; утверждение программы стажировки и др.

Одним из важных полномочий нотариальных палат является контроль за профессиональной деятельностью частнопрактикующих нотариусов, что будет более подробно рассмотрено в гл. 5.

Нотариальная палата может истребовать от нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, сведения о совершенных нотариальных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях – и личные объяснения по этим вопросам.

Уставами нотариальных палат могут предусматриваться иные полномочия палат, к которым, как правило, относят осуществление законодательно-методической работы, систематизацию и распространение опыта нотариальной деятельности, оказание помощи нотариусам в организации нотариального делопроизводства, проведение консультаций по вопросам правоприменительной практики и др.

Большинство нотариальных палат участвует в негосударственной системе бесплатной юридической помощи. В целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи нотариальным палатам на основании Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» предоставлено право создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

Дополнительные полномочия нотариальной палаты могут быть определены законодательством субъектов РФ.

КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОТАРИУСОВ

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы. Для этого осуществляются проверки деятельности государственных нотариальных контор и качества выполнения каждым нотариусом своих профессиональных обязанностей.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты.

Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в 4 года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности в республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса. Подобные проверки необходимы для повышения качества нотариальных действий, а также помощи в профессиональном росте нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах и занимающихся частной практикой. Особое внимание при проведении проверок уделяется соблюдению нотариусами при выполнении нотариальных действий законодательства РФ. Подобные проверки оказывают благотворное воздействие на деятельность нотариусов, обобщая и распространяя положительный опыт.

Но в то же время органы, осуществляющие проверку, не должны вмешиваться в процесс выполнения нотариальных действий.

Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Любое заинтересованное лицо, считающее неправомерным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, имеет право подать жалобу на такие действия нотариуса в суд по месту расположения конторы нотариуса. Вправе обратиться в суд и те лица, которые не участвовали в совершении нотариального действия, но считают, что их права или законные интересы были ущемлены нотариальным действием.

Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинской части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты.

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке. Деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в Основах законодательства РФ о нотариате, в случае совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству РФ.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет ответственность в установленном законом порядке.

В случае непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений, предусмотренных Основами законодательства РФ о нотариате, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) нотариусом сведений, которые этот нотариус должен сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 5000 руб.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ непредставление нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля или представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда.

Ответ на Ваш вопрос содержится в ОСНОВАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ, а именно, в 6 главе, выдержки из которой я привожу ниже:

«Глава VI. НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

Статья 24. Нотариальная палата

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и своим уставом.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Статья 25. Полномочия нотариальной палаты

Полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом.

Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Статья 26. Органы нотариальной палаты

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса — правом совещательного голоса.

Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

Статья 29. Федеральная нотариальная палата

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.

Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.

Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Статья 31. Органы Федеральной нотариальной палаты

Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.»

Управляющие компании обязаны соблюдать следующие ограничения при размещении средств компенсационного фонда:

1) средства компенсационного фонда могут быть размещены в активы, указанные в п. 1–5 ч. 14 ст. 18.1 Основ о нотариате, только в случае, если они обращаются на организованном рынке ценных бумаг;

2) активы, указанные в п. 2, 3 и 6 ч. 14 ст. 18. Основ о нотариате, могут составлять в совокупности не более чем тридцать процентов средств компенсационного фонда;

3) ценные бумаги одного эмитента, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации, могут составлять не более чем пять процентов средств компенсационного фонда;

4) активы, указанные в п. 1 ч. 14 ст. 18.1 Основ о нотариате, должны составлять не менее чем двадцать процентов средств компенсационного фонда.

Контроль за составом и структурой имущества, составляющего компенсационный фонд, осуществляется ежеквартально путем направления в Федеральную нотариальную палату управляющей компанией отчета. Копия отчета направляется управляющей компанией в федеральный орган юстиции. В случае принятия решения об обособлении средств компенсационного фонда на отдельном счете Федеральная нотариальная палата размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодный отчет о составе и структуре имущества, составляющего компенсационный фонд.

Полученные от инвестирования средств компенсационного фонда доходы направляются на пополнение компенсационного фонда, оплату услуг управляющей компании, уплату налогов и других платежей, обязательства по уплате которых возникают в связи с получением дохода от размещения указанных средств.

Гарантии нотариальной деятельности предусмотрены ст. 5 Основ о нотариате, согласно которой:

– нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами;

– нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами о нотариате. Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия, если иное не установлено ст. 5 Основ о нотариате.

Сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в порядке, установленном частью пятой статьи 34.4 настоящих Основ, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Справки о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения направляются в налоговый орган в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.

При совершении нотариальных действий согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных для совершения нотариальных действий не требуется.

6. Система, регистрация и публично-правовые функции нотариальных палат

Правовое регулирование деятельности нотариальных палат предусмотрено ст. 123.16–3 ГК РФ, гл. VI Основ о нотариате, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и некоторые другие.

Согласно ст. 123.16–3 ГК РФ нотариальными палатами признаются некоммерческие организации, которые представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве, и созданы в виде нотариальной палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной нотариальной палаты для реализации целей, предусмотренных законодательством о нотариате.

Нотариальная палата субъекта Российской Федерации является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов Российской Федерации, основанное на их обязательном членстве.

Оговоримся, что в силу п. 1 ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации – юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Основами о нотариате не предусмотрены особенности регистрации нотариальной палаты. Надо полагать, при регистрации нотариальной палаты следует руководствоваться общими положениями о регистрации юридических лиц в целом и некоммерческих организаций в частности.

В силу ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Статья 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного указанным Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальным органом. На основании Приказа Минюста России от 30.12.2011 № 455 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций», зарегистрированного в Минюсте России 02.02.2012 № 23117, такими органами являются Министерство юстиции и его территориальные органы.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *