0

Зона подтопления

Проблема паводка особенно актуальна для Якутии. Органами государственной власти ежегодно проводятся работы по установлению зон затопления и подтопления в границах населенных пунктов в целях определения территорий и объектов, которым угрожает половодье, для недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан и минимизации имущественных потерь от данного природного явления.

Как следует из пункта 16 статьи 1 Водного Кодекса РФ, затопление и подтопление являются одними из форм негативного воздействия вод на территории и объекты. Разница между затоплением и подтоплением состоит в том, что подтопление территории происходит за счёт поднятия из-под земли грунтовых вод, а затопление — из-за разлива рек, озер, выпадения осадков. Зоны затопления и подтопления считаются установленными со дня внесения сведений о таких зонах в Единый государственный реестр недвижимости.

У граждан и юридических лиц часто возникает вопрос, можно ли осуществлять реконструкцию уже имеющихся строений, строительство новых домов в данных зонах.

Ответ на этот вопрос дается в ч.6 ст.67.1 Водного кодекса РФ, согласно которой с момента внесения границ Зон затопления, подтопления в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельных участков, расположенных в ней, устанавливается ряд запретов. Так, в таких зонах запрещено:

— размещать новые населенные пункты и осуществлять строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

— использовать сточные воды в целях регулирования плодородия почв;

— размещать кладбища, скотомогильники, объекты размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пункты хранения и захоронения радиоактивных отходов;

— осуществлять авиационные меры по борьбе с вредными организмами.

Таким образом, для строительства домов, реконструкции уже имеющихся необходимо обеспечить их инженерную защиту, препятствующую их затоплению.

Возможные решения по инженерной защите территории и объектов капстроительства от затопления содержит Свод правил СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения». Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003 (утвержденный приказом Министерства регионального развития РФ от 30 июня 2012 г. номер 274). Решения должны быть предусмотрены проектной документацией объекта капитального строительства. Без мероприятий по инженерной защите разрешение на строительство или реконструкцию домов, расположенных в зонах затопления, не может быть выдано уполномоченными органами.

Зоны подтопления (затопления) на территории Верхнеколымского района с июля 2019 года установлены в отношении двух населенных пунктов: п.Зырянка и с.Верхнеколымск. При этом в зону подтопления (затопления) подпадает большая часть поселка Зырянка и 100 процентов территории села Верхнеколымск.

Узнать, попадает ли Ваш земельный участок или дом в границы данных зон, можно посредством государственного открытого сервиса – публичной кадастровой карты.

В настоящее время органами местного самоуправления данных населенных пунктов по мерам прокурорского реагирования осуществляется внесение изменений в Генеральные планы и правила землепользования и застройки в целях отображения зон затопления и подтопления в данных документах, а также в целях дальнейшего планирования и осуществления хозяйственной деятельности с учетом введенных ограничений.

Н.Е.КАЛИНИН,

прокурор Верхнеколымского района,

юрист первого класса.

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Положении об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года N 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст.1921; 2009, N 18, ст.2248; N 43, ст.5080; 2011, N 29, ст.4493; N 47, ст.6660; 2013, N 24, ст.2999):

а) в пункте 3:
в абзаце втором после слова «прогнозирование» дополнить словами «негативного воздействия вод, а также»;
в абзаце четвертом слова «контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов» заменить словами «надзора в области использования и охраны водных объектов»;

б) абзац второй пункта 4 дополнить словами «, зон затопления, подтопления»;

в) в абзаце пятом пункта 6 слово «водоотведении» заменить словами «сбросе вод, в том числе сточных, в водные объекты»;

г) в пункте 10:
в абзаце третьем:
после слов «водоохранных зон» дополнить словами «, зон затопления, подтопления»;
слово «водоотведении» заменить словами «сбросе вод, в том числе сточных, в водные объекты»;
в абзаце четвертом после слов «водоохранных зон» дополнить словами «, зон затопления, подтопления»;
в абзаце шестом слова «сточных вод и (или) дренажных вод» заменить словами «сточных, в том числе дренажных вод»;
в абзаце восьмом после слов «водоохранных зон водных объектов,» дополнить словами «зон затопления, подтопления,»;

д) в пункте 14:
в абзаце втором после слов «водоохранных зон,» дополнить словами «зон затопления, подтопления»;
в абзаце третьем:
после слов «, находящихся в федеральной собственности,» дополнить словами «зон затопления, подтопления,»;
после слов «водоохранных зон водных объектов,» дополнить словами «зон затопления, подтопления,»;
слова «контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов» заменить словами «надзора в области использования и охраны водных объектов»;

е) в абзаце втором пункта 16 слова «сточных вод и (или) дренажных вод» заменить словами «сточных, в том числе дренажных, вод».

2. В Положении о ведении государственного водного реестра, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года N 253 «О порядке ведения государственного водного реестра» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст.2357; 2009, N 18, ст.2248; 2011, N 9, ст.1246; 2012, N 43, ст.5875; 2013, N 52, ст.7215):

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

О зонах затопления, подтопления

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2014 года N 360

О зонах затопления, подтопления *

(с изменениями на 7 сентября 2019 года)

________________
* Наименование в редакции, введеной в действие с 18 сентября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года N 1171..
Правительство Российской Федерации
(Преамбула в редакции, введеной в действие с 18 сентября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года N 1171.

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:
Положение о зонах затопления, подтопления;
(Абзац в редакции, введеной в действие с 18 сентября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года N 1171.
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной им предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *