0

Тактика обыска и выемки

1. Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

2. Обыск производится на основании постановления следователя.

3. Обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

4. До начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве, а в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, — судебное решение, разрешающее его производство.

5. До начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск.

6. При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.

7. Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.

8. Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.

9. При производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота.

9.1. Утратил силу. — Федеральный закон от 27.12.2018 N 533-ФЗ.

10. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.

11. При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

12. При производстве обыска составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.

13. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.

14. Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.

15. Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.

16. Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

Тактические особенности выемки

Основания и порядок производства выемки регламентированы ст. 183 УПК РФ. Выемка производится в случае необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся.

В соответствии с ч. 2 ст. 183, выемка производится в порядке, установленном для обыска, с изъятиями, предусмотренными нормами этой статьи. Однако выемка существенно отличается от обыска, как по тактике, так и по организации ее производства. Выемка представляет собой самостоятельное следственное действие, в ходе которого изымаются определенные объекты в известном месте, когда нет оснований полагать, что эти объекты будут спрятаны или следователю окажут сопротивление.

Возможны ситуации, когда неизвестен точный объем изымаемых объектов (например, учетно-отчетной документации материально ответственного лица). В таких случаях следователь на месте принимает решение о количестве объектов, подлежащих изъятию, не допуская изъятия предметов и документов, не относящихся к делу.

До начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию. При отказе выдать требуемые объекты следователь вправе изъять их принудительно. Объекты могут быть спрятаны заинтересованным лицом, и посредством выемки обнаружить их затруднительно или невозможно. В таких ситуациях следователь на месте выносит постановление о производстве обыска и производит его незамедлительно. Перед вынесением постановления необходимо разъяснить лицу, отказывающемуся выдать объект, о возможности производства обыска.

Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, а также вещей, заложенных или сданных на хранение в ломбард, производится на основании судебного решения, с согласия руководителя следственного органа.

Выемка почтово-телеграфных отправлений (бандеролей, посылок, телеграмм, радиограмм и др.) имеет некоторые особенности. Обычно она производится в целях установления местонахождения скрывающегося лица, похищенного имущества, спрятанных ценностей и т. п. Выемка производится на основании судебного решения в соответствующем учреждении связи с участием понятых из числа работников данного учреждения. В необходимых случаях для участия в выемке следователь вправе вызвать специалиста, а также переводчика.

Следователь должен осмотреть почтово-телеграфные отправления и составить протокол, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны. Решение об изъятии почтово-телеграфных отправлений принимается только в том случае, если содержащиеся в них предметы, документы или сведения имеют значение для расследуемого уголовного дела.

Фиксация результатов обыска и выемки

Основным средством фиксации хода и результатов обыска и выемки является протокол, который составляется в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ. Протокол целесообразно составлять после завершения обыска на месте его проведения в двух экземплярах, поскольку его копия вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи, или представителю администрации соответствующей организации, в случае проведения обыска в помещении организации (ч. 15 ст. 182 УПК).

В описательной части отмечается факт предъявления обыскиваемому постановления о производстве обыска (выемки) и требование о добровольной выдаче искомых предметов, документов, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, а также результат этого требования (выданы добровольно либо изъяты принудительно); излагаются обстоятельства производства обыска (выемки) – сведения о найденных искомых объектах и местах их обнаружения. Подробно описываются обнаруженные тайники (местонахождение, способ маскировки, устройство тайника, его содержимое, с помощью каких технических средств он был обнаружен). Обнаруженные и изымаемые объекты описываются с указанием их общих и частных признаков. Все изъятые предметы, документы, ценности перечисляются с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости. Если количество изъятых объектов очень велико, изъятие может быть оформлено отдельной описью, прилагаемой к протоколу обыска. Отмечается факт проведения в ходе обыска (выемки) фотосъемки, видео-, аудиозаписи, полученные результаты оформляются в виде приложений к протоколу.

Целесообразно использовать и иные, кроме протоколирования, способы фиксации: фотографирование, видеозапись, составление планов и схем, которые обеспечивают объективность, полноту и всесторонность этого процесса.

Фиксация хода и результатов обыска и выемки должна осуществляться полно, объективно, в строгом соответствии с требованиями процессуального закона и криминалистическими рекомендациями, поскольку от этого прямо зависит их доказательственное значение.

Организация обыска

Обыск в большинстве случаев является неотложным следственным действием, поэтому его организация осуществляется в короткие сроки, в условиях дефицита времени.

Организация обыска включает: определение его целей, собирание ориентирующей информации о личности обыскиваемого, искомых объектах, месте и обстановке проведения обыска, определение участников обыска и роли каждого из них, планирование обыска, создание условий для качественного осуществления поисковых действий, руководство обыском.

Организационные мероприятия принято делить на два этапа:

  1. с момента принятия решения о производстве обыска до прибытия на место;
  2. с момента прибытия и до окончания обыска.

В отношении личности обыскиваемого и иных лиц, проживающих (работающих) в месте обыска, необходимо выяснить: анкетные данные, отношение к подозреваемому, обвиняемому; род занятий, образование, наличие судимости, моральный облик, поведение в быту; образ жизни, распорядок дня, привычки, интересы, склонности, профессиональные навыки; знакомства, связи, ближайшее окружение, формы общения; наличие огнестрельного или холодного оружия (имеется ли на него разрешение или оно хранится незаконно); наличие и местонахождение дачи, гаража, транспортных средств.

В отношении искомых объектов следует установить их общие родовые (видовые, групповые) признаки, индивидуальные признаки, приблизительное количество. С учетом полученной информации выдвигаются предположения о местах их вероятного нахождения и сокрытия, возможности изменения их внешнего вида, формы, размера.

Необходимо получить сведения о месте предстоящего обыска: местонахождение (адрес) объекта (номер дома, корпуса, подъезда, этажа, квартиры); специфику строения, наличие террасы, наличие второго входа в дом и т. п.; особенности планировки обыскиваемого помещения: количество комнат, окон, дверей, куда выходят окна, наличие подсобных помещений, подвалов, чердаков, балконов, не соприкасаются ли они с соседними квартирами; вид запоров на дверях, наличие сигнализации, домофона, камер видеонаблюдения, телефона (мобильного и стационарного), наличие в доме (во дворе) сторожевой или служебной собаки; возможность скрытного подхода к месту обыска.

При обыске в служебном помещении устанавливается режим работы организации; взаимоотношения обыскиваемого с совместно работающими лицами.

При обыске участка местности нужно установить его назначение (служебная территория, приусадебный участок, сельский двор), границы, характер растительности, особенности грунта, наличие построек хозяйственного типа, колодца, водоема, особенности ограждения участка, состояние подходов и подъездных путей.

Объем собираемой информации, круг вопросов, подлежащих выяснению, зависят от обстоятельств конкретного расследования и наличия времени, которым располагает следователь.

Определяется количество участников обыска, предварительно распределяется объем работы между ними: понятые, оперативные сотрудники органа дознания (имеющие навыки проведения обыска), кинолог со служебно-розыскной собакой (для обнаружения искомых объектов по запаху), технические помощники для производства вспомогательных работ (раскопки грунта, перемещения тяжелых предметов и др.), специалисты (для применения научно-технических средств, обнаружения тайников, оказания помощи в обращении с предметами, представляющими опасность для жизни и здоровья, и т.д.). Количество и состав участников обыска зависит от объема поисковых работ, числа обыскиваемых и иных факторов, характеризующих объект, место и обстановку обыска.

Проверяется готовность научно-технических поисковых средств. Определяются: формы взаимодействия следователя с участниками следственно-оперативной группы, способ проникновения на объект; меры по охране места обыска, предупреждения и пресечения возможного противодействия со стороны обыскиваемых лиц.

На основе анализа следственной ситуации и собранных материалов, следователь составляет план предстоящего обыска.

В криминалистически сложных ситуациях (большой объем предстоящих работ, значительное количество участников и др.) возможно проведение инструктивного совещания с участниками обыска относительно времени и способа прибытия на обыскиваемый объект, распределения обязанностей, способов общения друг с другом, необходимости соблюдения правовых и этических норм.

Организационно-подготовительные мероприятия второго этапа направлены на выбор способа проникновения на обыскиваемый объект, обеспечение охраны и безопасности на месте обыска.

Время производства обыска выбирается с учетом возможности быстрого и скрытного подхода к месту обыска и нахождения там обыскиваемого лица или совершеннолетних членов его семьи.

Обыск должен быть внезапным для обыскиваемых, проводиться в тот момент, когда на месте обыска будут находиться искомые объекты.

Следственно-оперативная группа прибывает на место обыска по возможности незаметно для обыскиваемого лица. За окнами обыскиваемого помещения и вторым выходом устанавливается наблюдение.

Для быстрого проникновения в жилое помещение используется помощь известных проживающим лиц: представителя домоуправления, работников жилищно-эксплуатационных служб, соседей. Если находящиеся в месте обыска лица препятствуют его проведению и не открывают дверь, принимается решение о принудительном вскрытии помещения (ч. 6 ст. 182 УПК РФ). При наличии информации о возможном вооруженном сопротивлении, используются подразделения специального назначения, которые обеспечивают быстрое проникновение в помещение, безопасность и преодоление противодействия лиц, находящихся на месте обыска. После этого, все участники обыска проходят к месту его проведения.

Комментарий к Ст. 182 УПК РФ

1. Обыск — следственное действие, основным содержанием которого является поиск (отыскание) предметов и документов, имеющих доказательственное значение, а также ценностей, разыскиваемых лиц и трупов.

2. Вытекающие из материалов уголовного дела, а также из материалов, добытых оперативно-розыскным путем, сведения о том, что в каком-либо помещении (доме, квартире, комнате общежития или гостиницы, на рабочем месте, в гараже), или ином месте (например, на территории земельного участка), или у какого-либо лица (при нем) находятся указанные в пункте 1 комментария объекты, суть фактические основания для производства обыска.

3. Мотивированное постановление следователя — это формальное основание для производства обыска, указывающее на его принудительный характер, дающее право для вторжения в жилище против воли проживающих в нем лиц. В соответствии со статьей 25 Конституции РФ производство обыска в жилище возможно только по судебному решению. Только на основании судебного решения производится обыск в служебном помещении адвоката (см. комментарий к пункту 5 части 2 статьи 29 УПК).

4. Обычно обыск производится у обвиняемого или подозреваемого. Но обыск может быть произведен и у свидетеля, а также у лиц, которые вообще не занимают никакого процессуального положения, и даже у потерпевшего.

5. В исключительных случаях, в частности, когда промедление с производством данного следственного действия не терпит отлагательств, потому что это может привести к безвозвратной утрате ценнейших для дела доказательств или будет упущена возможность задержания разыскиваемого, обыск может быть произведен на основании следственного постановления без судебного решения с последующим уведомлением судьи и прокурора, влекущим дальнейшие правоотношения, урегулированные частью пятой ст. 165 УПК РФ (см. ее текст).

6. Не исключен и неоднократный обыск в одном и том же месте и у одного и того же лица. Необходимость в повторном обыске всякий раз должна быть убедительно мотивирована.

7. Обыск, связанный со вторжением в жилище, наносит сильнейший психологический удар по домашнему спокойствию, особенно если в обыскиваемом помещении находятся дети. Именно этим обстоятельством продиктовано имеющее очевидный нравственный смысл правило, согласно которому ни выемка, ни обыск не допускаются в ночное время, т.е. в период с 22 до 6 часов по местному времени.

8. В ночное время выемка и обыск допускаются лишь в случаях, не терпящих отлагательства, когда промедление может повлечь невосполнимую утрату возможности добыть доказательства по делу.

9. Начальная стадия процедуры обыска включает следующие действия: 1) предъявление следователем лицу, которого оно касается, постановления (судебного решения) об обыске; 2) предложение следователя добровольно выдать предметы, документы или ценности, подлежащие изъятию. В случае отказа в добровольной выдаче изъятие предметов или документов производится принудительно, сопротивление является незаконным и должно быть пресечено всеми законными способами, вплоть до применения физической силы. В случае добровольной выдачи подлежащего изъятию следователь вправе на этом завершить производство следственного действия. Но вправе и приступить к поиску, если считает, что выдана лишь часть, а остальное скрыто.

10. Процедура обыска обставлена рядом правил — условий его производства, общий смысл которых заключается в том, чтобы исключить грубое вмешательство в личную жизнь гражданина без действительной необходимости: 1) запертые помещения могут быть вскрыты только в случае, если владелец отказывается сделать это сам. При этом следователь должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров, дверей и других предметов; 2) следователь обязан принимать меры к тому, чтобы выявленные при обыске и выемке обстоятельства частной жизни граждан не были оглашены.

11. Вплоть до полного завершения данного следственного действия никто не должен иметь возможности ни вынести подлежащее изъятию из зоны поиска, ни передать его другим лицам.

12. По делам о преступлениях, уголовная ответственность за которые исключается при добровольной выдаче предмета, изъятого из гражданского оборота, в частности по делам о незаконном хранении оружия (статья 222 УК), правило об участии в обыске лица, у которого он производится (часть одиннадцатая комментируемой статьи), приобретает решающее значение при решении вопроса о виновности обвиняемого и, соответственно, о судьбе самого уголовного дела. По делу по обвинению Протасова в незаконном хранении гладкоствольного охотничьего ружья, т.е. в преступлении, предусмотренном частью первой статьи 222 УК, Президиум Верховного Суда РФ отменил состоявшийся обвинительный приговор и реабилитировал осужденного за отсутствием состава преступления на том основании, что он, находясь в это время в прокуратуре, не присутствовал при обыске в его собственном доме, где и было обнаружено оружие, и не имел возможности добровольно выдать ружье (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 12. С. 20).

13. При определенных условиях добровольная выдача обыскиваемым подозреваемым, обвиняемым подлежащих изъятию предметов, документов, ценностей (часть пятая комментируемой статьи) может быть расценена как обстоятельство, смягчающее наказание, но не может служить основанием для освобождения данного лица от уголовной ответственности за хранение определенных предметов или веществ, запрещенных уголовным законом (например, оружия — статьи 222 и 228 УК). В примечании к названной статье, предусматривающей возможность такого освобождения, специально оговаривается, что не может признаваться добровольной сдачей оружия его изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по его обнаружению и изъятию. Выдача оружия, боеприпасов или наркотиков обыскиваемым по требованию следователя, предъявленному до начала их поиска, — это выдача в ходе уже начавшегося следственного действия. Она является добровольной в контексте комментируемой статьи УПК и не является таковой в контексте названных статей УК, потому что здесь под добровольной сдачей следует понимать инициативные заявления и действия сдающего. Они могут иметь место независимо от мотивов, выражаться в передаче властям соответствующих предметов или веществ либо сообщении об их местонахождении при реальной возможности их дальнейшего хранения (см. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 10. С. 12 — 13).

14. Комментируемая статья (часть одиннадцатая) содержит существенное и спорное нововведение. Она устанавливает, что «при производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск». Если присутствие защитника вполне понятно и объяснимо (оно вписывается в общую задачу защиты прав и законных интересов лица, которое подвергается уголовному преследованию, т.е. обвиняемого или подозреваемого в преступлении), то «адвокат того лица, в помещении которого производится обыск» как участник следственных действий, перечень которых содержится в главах 6, 7 и 8 (статьи 37 — 60) УПК, вообще не известен, его процессуальное положение нигде не определено, и о ком идет речь с позиции теории уголовно-процессуальных правоотношений, объяснить вообще не представляется возможным.

* * *

Приказом МВД России от 30 марта 2010 г. N 249 обособленно от других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, утверждена и введена в действие Инструкция (Российская газета. 2010. 7 июля), согласно которой руководители органов внутренних дел и некоторых структурных подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (согласно специальному перечню должностей), располагая сведениями о нарушении уголовного законодательства, управомочены: принять решение и письменно распорядиться обследовать в гласном режиме определенное помещение, здание, сооружение (исключая жилище), участок местности или транспортное средство и поручить выполнение данного действия подчиненным оперативным сотрудникам с возможным привлечением соответствующих специалистов, а также сотрудников правовых подразделений, никакого отношения к оперативно-розыскной деятельности не имеющих. А «при наличии информации о возможном оказании силового противодействия… привлекаются подразделения специального назначения…» (пункт 5 Инструкции). Сама процедура обследования Инструкцией не регламентируется, однако, судя по упомянутому указанию насчет противодействия, а также правилам о том, что обследование осуществляется с участием «двух дееспособных граждан» и с возможным применением технических средств, что при этом «под протокол» допускается изъятие «документов, предметов и материалов» (пункт 10 Инструкции), следует заключить, что речь идет, в сущности, об обыске в офисах, производственных и складских помещениях, земельных участках и возведенных на них любых нежилых помещениях, в гаражах, салоне автомашин, яхт, катеров и моторных лодок — без уголовного дела, без судебного решения и без постановления следователя или дознавателя.

Между тем Российское государство даже в самые мрачные годы своей истории не доверяло регламентацию подобного вторжения в личную и служебную сферы жизнедеятельности человека ведомственному нормотворчеству и не допускало его без уголовного дела, т.е. разрешало исключительно в рамках оперативно-розыскной деятельности. Даже сталинско-бериевские костоломы на обыск к контрреволюционерам ходили все-таки со следственно-прокурорским документом, оформленным по уголовному делу (постановление, ордер).

В современной России правило, согласно которому права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, закреплено в Конституции страны (часть третья ст. 55). Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» не содержит никаких предпосылок к проведению оперативно-розыскного мероприятия под названием «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в принудительном режиме на основании властных правоотношений типа «Я — вправе; вы обязаны… Подчинитесь…». Ничего подобного в оперативно-розыскной деятельности быть не может по определению данного понятия, основным признаком которого является сложившийся в историческом процессе неюрисдикционный, разведывательный характер данного вида государственной деятельности. Поэтому практическое применение Инструкции непредсказуемо, тем более что с изъятым в процессе «обследования» нельзя обращаться как с вещественными доказательствами; как, кому и где его хранить, платить за хранение, реализовывать, уничтожать, возвращать, компенсировать расходы и т.д. и т.п., никто не знает и знать не может. А если документальным материалам, полученным в ходе или по результатам полицейских действий, основанных на Инструкции, о которой идет речь, придано значение судебных доказательств, такие материалы, будучи приобщены к уголовному делу, на всем протяжении его «биографии» будут служить миной, способной в любой момент взорвать обвинение, так как они представляют собой классический образец недопустимых доказательств (см. статью 75 УПК и наш комментарий к ней).

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *