0

Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

Независимо от причины образования задолженности по алиментам, выплачивать их, рано или поздно, придется. Чтобы не ввязываться в споры с судебными приставами и взыскателем, полезно знать, как рассчитывается задолженность по алиментам, и какие существуют методики для различных категорий алиментщиков. Не менее важна информация и для взыскателей с нерадивых плательщиков, нерегулярно выплачивающих содержание.

Скачать образец заявления о расчете задолженности по алиментам

Скачать образец искового заявления об определении задолженности по алиментам

Что говорит закон

Право на взыскание задолженности по алиментам закреплено в Семейном кодексе РФ. Порядку расчета и взыскания задолженности посвящена ст. 113 СК РФ. Этой же статьей определено, что расчет задолженности производится судебным приставом, который руководствуется соглашением сторон, достигнутым в добровольном порядке и удостоверенным нотариусом, либо судебным документом: исполнительным листом или судебным приказом.

В СК содержится два близких по смыслу, но различных по правовой природе понятия;

«Взыскание задолженности» и «взыскание за предыдущий период». У взыскателей, не знакомых с юридической терминологией могут возникнуть сомнения по поводу того, что ему следует требовать и в какую инстанцию следует обращаться.

Взыскание задолженности – процессуальное действие, основой которого является уже действующий документ: исполнительный лист, судебный приказ или соглашение. Причины, по которым не исполнялось решение, имеют значение только для определения периода, за который взыскатель вправе требовать выплаты задолженности. В том случае, если плательщик добросовестно исполнял обязательства по уплате алиментов, не уклонялся и не скрывал истинные доходы и место работы, но алименты не поступали на счет получателя по независящим от него причинам, последний вправе потребовать возмещение за предыдущие 3 года (в ГК РФ – называется общим сроком исковой давности).

В том случае, если должник намеренно уклонялся от выплаты, срок исковой давности по ГК не применяется. С такого «уклониста» задолженность взыскивается за весь период невыплаты, независимо от срока, а размер платежей в счет погашения может достигать 70% от совокупного дохода.

Взыскание за предыдущий период – заключается в том, что лицо, имеющее право на получение алиментов, по собственной инициативе не обращалось с требованием об их взыскании в суд и не заключало соглашения о добровольной выплате. Это часто встречающаяся ситуация, когда эмоциональное возбуждение и чувство обиды у взыскателя доминируют над здравым смыслом. По прошествии времени, попав в сложную финансовую ситуацию, приходит осознание того, что деньги лишними не бывают. И появляется желание воспользоваться нереализованным правом.

В этом случае взыскатель вправе претендовать только на выплату денежного содержания за предыдущие 3 года, как и в случае задолженности по независящим от должника обстоятельствам. Расчет суммы задолженности в случае подачи заявления в суд производит сам истец или по его поручению доверенный юрист. Суд вправе согласится с расчетами, или уменьшить их, но не вправе увеличивать истребуемую суммы алиментов. А также он не может вынести решения о взыскании алиментов за период более 3 лет или на детей, достигших совершеннолетия к моменту вынесения решения суда.

Кто осуществляет

Расчет взыскания по имеющейся задолженности осуществляют:

  • судебные приставы;
  • работники бухгалтерской службы предприятия, которое ответственно за перечисление алиментов.

И в том и другом случае возврат средств производится на основании исполнительного листа.

Как получить выплаты на детей в гражданском браке? Ответ представлен в статье «Можно ли получить алименты на ребенка, если брак не зарегистрирован».

Как выплачиваются алименты бывшей супруге можно узнать .

МОСКВА, 12 февраля. /ТАСС/. Сумма долгов россиян по алиментам по итогам 2019 года составила 152 млрд рублей, обновив исторический максимум. Число должников по сравнению с 2018 годом сократилось, однако сумма неуплаченных алиментов увеличилась на 13%, сообщают в среду «Известия» со ссылкой на отчетность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

По данным ФССП, число должников по состоянию на конец 2019 года сократилось с 825,5 тыс. до 806,4 тыс. (на 19,1 тыс. дел по сравнению с показателями 2018 года). По расчетам «Известий», средняя сумма долга выросла со 162 тыс. рублей на конец 2018-го до 189 тыс. рублей на конец 2019 года, в результате чего общая сумма невзысканных алиментов увеличилась на 13%. Издание приводит данные, согласно которым сумма задолженности по алиментам с 2012 года возросла в семь с половиной раз — она составляла 19,8 млрд рублей.

В ФССП пока не объяснили «Известиям» причины роста суммы невыплаченных алиментов. В ушедшем году приставы смогли взыскать 52 млрд рублей с 764 тыс. должников, указано в отчете. Всего же в производстве было 1,6 млн дел по алиментам на общую сумму 213,2 млрд рублей.

Кроме взыскания долга, уклонисты, согласно статье 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях, также могут получить наказание до 150 часов исправительных работ или до 15 суток административного ареста. При отказе подчиниться закону далее положено наказание по статье 157 УК РФ, которая предусматривает до одного года исправительных или принудительных работ, до трех месяцев ареста или до одного года лишения свободы. Также приставы могут принять решение запретить должнику управлять автомобилем или выезжать за границу в случае, если сумма невыплаченных средств на содержание ребенка превышает 10 тыс. рублей. В случае если алиментщик лишается работы, он не освобождается от выплат, но может уменьшить их размер.

Как рассказал «Известиям» доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Георгия Валентиновича Плеханова Максим Соколов, сегодня в России алименты получают порядка 1,5 — 2 млн детей, а средние ежемесячные выплаты составляют около 7,5 тыс. рублей. При этом каждый пятый родитель, обязанный платить бывшей супруге (супругу) средства на содержание ребенка по решению суда, этого не делает, треть случаев отказа от выплат объясняется личными мотивами. При этом эксперт подчеркнул, что существующее законодательство достаточно сурово и придумывать новые наказания не требуется.

Ужесточении ответственности за долги по алиментам

Минюст России в октябре прошлого года подготовил законопроект, направленный на ужесточение ответственности за неуплату алиментов детям и нетрудоспособным родителям. В ведомстве утверждали, что принятие законопроекта позволит обеспечить защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, и нетрудоспособных родителей, исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников, а также будет способствовать повышению оперативности и качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как получить постановление о расчете задолженности

Имея на руках исполнительный лист (судебный приказ, соглашение, имеющее силу судебного приказа) взыскателю достаточно обратиться к судебному приставу, в чьем производстве находится дело по взысканию. Предварительно необходимо выяснить, в каком подразделении ФССП работает пристав. В связи со сменой места жительства может произойти путаница. Исполнительное производство не «переезжает» одновременно со взыскателем. Поэтому пристав может находиться в другом городе или даже стране.

Установленной формы заявления нет. Написать заявление можно в произвольной форме. Однако, в нем необходимо соблюсти некоторые правила составления деловых бумаг:

  • обязательно указать наименование органа и его адрес;
  • указать Ф.И.О пристава;
  • свои Ф.И.О.;
  • адрес регистрации и адрес фактического проживания;
  • номер судебного решения (приказа, регистрационный номер и фамилию нотариуса, утвердившего соглашение о добровольной выплате алиментов);
  • точный срок, с которого алименты выплачивались;
  • точную дату, когда выплаты прекратились (если были перерывы в выплатах – постараться восстановить периоды: с «…» ______ 20… г. По «…» ______ 20… г.).

Прекращение исполнительного производства по алиментам

Приложить копии имеющихся на руках подтверждающих документов, в частности выписку из банковского счета, на который поступали деньги.

Заявление может быть подано лично, через канцелярию ФССП. В этом случае подготавливают 2 (два) экземпляра. Один – приставу, второй с отметкой о принятии, оставляют у себя на случай возражений со стороны должника. Можно отправить почтой, заказным письмом. Обязательно с уведомлением (открыткой синего цвета).

Максимальный срок, в течение которого можно рассчитывать на получение расчета, при подаче заявления в канцелярию ФССП лично, составляет 13 дней. Он складывается из следующих сроков:

  • 3 дня – время на передачу заявления в работу приставу;
  • 10 дней – срок принятия решения.

Если заявление направлено по почте, срок может значительно увеличиться.

Это действие не подлежит оплате государственной пошлиной, но с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7%, за каждый период неисполнения обязательств (ст. 112 ФЗ № 229).

Что делать после получения решения суда

Решение суда выдается на руки сторонам по истечении 10 дней с момента вынесения – срока обжалования. Исполнительный лист может быть выдан на руки взыскателю. В этом случае он должен самостоятельно передать его приставу для осуществления взыскания. Максимальный срок передачи – 3 года. Если исполнительный лист (судебный приказ) не получены взыскателем, они направляются судом в ФССП для исполнения самостоятельно.

Получив расчет задолженности, повторного обращения в суд не требуется. Поскольку, дважды иски с одним предметом судами не рассматриваются (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). Образование задолженности – недоработка судебного пристава. Его следует «простимулировать», подав жалобу старшему судебному приставу на бездействия подчиненного, допустившего образование задолженности по алиментам.

Это нужно знать: Субсидиарная ответственность — простыми словами

Обжалование постановления о расчете задолженности

Жалобы на расчет могут поступить как со стороны взыскателя, если самостоятельно произведенные расчеты не совпадают с теми, которые произвел судебный пристав. Взыскатели склонны завышать размер долга, накручивая неустойку, а приставы рассчитывают, руководствуясь исключительно положениями закона (п. 1 ст. 81 СК РФ).

Гораздо чаще обжалуют решение должники. На это им отводится 10 дней с момента вынесения постановления пристава. Срок может быть увеличен, если должник докажет, что не был должным образом уведомлен о решении пристава. Однако, доказывать размер задолженности, с которой он согласен, придется в суде.

Как судебные приставы рассчитывают задолженность

Существует несколько методик расчета задолженности. Их применение зависит от социального статуса и материального положения должника. Особенности имеет расчет с неработающих должников, пенсионеров и инвалидов, при получении нерегулярного дохода.

Доля от дохода

Самый распространенный порядок расчета задолженности – применение ст. 81 СК РФ. В ней четко определены доли:

  • ¼ — 1 ребенок;
  • 1/3 – 2 ребенка;
  • ½ — 3 и более.

В таких долях взыскиваются алименты с совокупного дохода, в котором учитываются все денежные поступления, за исключением социальных выплат (кроме пенсии) и поступлений от выигрыша в лотерею и получения наследства.

Расчет задолженности по алиментам

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) размер задолженности
по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением
об уплате алиментов.

В случае наличия в постановлении о расчете задолженности по алиментам описок или явных арифметических ошибок судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе
или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные описки и арифметические ошибки.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 102 Закона сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В случае неясности положений исполнительного документа, способа
и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа
и порядка его исполнения (ч. 1 ст. 32 Закона).

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым
на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Пример расчета:

Д х Р = Σ,

где:

Д – значение ежемесячного дохода лица, обязанного к выплате алиментов,
с вычетом налога на доходы физических лиц;

Р – размер удерживаемых алиментов в долях к заработку и иному доходу должника (1/6, 1/4, 1/3, 1/2);

Σ – сумма ежемесячных алиментов.

2. Если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или
не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ).

При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц
в размере 13 % не подлежит удержанию (т.е. не вычитается), поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.

Актуальная информация о размере средней заработной платы может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.

Пример расчета:

С х Р = Σ,

где:

С – размер средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности;

Р – размер удерживаемых алиментов в долях к заработку и иному доходу должника (1/6, 1/4, 1/3, 1/2);

Σ – сумма ежемесячных алиментов.

3. В соответствии с ч. 1 ст. 102 Закона и п. 1 ст. 117 СК РФ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) взыскателем, судебным приставом-исполнителем, либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации – в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, и определяется ежеквартально.

При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель производит индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума
для соответствующей социально-демографической группы населения в целом
по Российской Федерации.

Об индексации алиментов судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума.

Пример расчета:

К х В = Σ,

где:

К – кратность прожиточного минимума (0,5 прожиточного минимума,
2 прожиточных минимума, 3 прожиточных минимума и т.д.);

В – величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты,
или в целом по Российской Федерации;

Σ – сумма ежемесячных алиментов.

4. При индексации алиментов, установленных пропорционально минимальному размеру оплаты труда, необходимо применять МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с 1 июля 2016 года – 7 500 руб.), в соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2006.

Пример расчета:

К х МРОТ = Σ

где:

К – кратность МРОТ (1 МРОТ, 2 МРОТ, 3 МРОТ и т.д.);

МРОТ – законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий
по временной нетрудоспособности. В соответствии со ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Для индексации и последующего расчета задолженности необходимо применять МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

Σ – сумма ежемесячных алиментов.

5. В случае отсутствия в судебном решении размера кратности взыскиваемых алиментов, судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума (или МРОТ) кратен размер алиментов, взыскиваемых
в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума (или МРОТ) на момент расчета.

Таким образом, при исполнении судебного решения о взыскании алиментов, установленных в виде фиксированной суммы (например, 2,5 тыс. руб.), индексация размера алиментов за период до 30.11.20111 производится исходя из величины
МРОТ на конкретный период и с учетом изменения величины МРОТ,
с 01.12.20112 – пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной
в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения
в целом по Российской Федерации.

Пример расчета:

Σ1 / В1 = К;

К * В2 = Σ2,

где:

Σ1 – твердая денежная сумма алиментов, установленная в исполнительном документе (5 тыс. руб., 10 тыс. руб., 15 тыс. руб.);

В1 – величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты,
или в целом по Российской Федерации на момент вынесения судом решения
о взыскании алиментов (или МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона
от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»);

К – кратность, в соответствии с которой производится индексация суммы алиментов, установленная в исполнительном документе в твердой денежной сумме;

В2 – величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты,
или в целом по Российской Федерации на момент расчета задолженности
(или МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда»);

Σ2 – сумма ежемесячных алиментов.

При взыскании алиментов не за весь календарный месяц необходимо рассчитать сумму алиментов, подлежащих выплате ежедневно в течение календарного месяца:

Σ / ККДМ = Σ1;

Σ1 х КДМ = Σ2,

где:

Σ – сумма ежемесячных алиментов, подлежащая удержанию;

ККДМ – количество календарных дней месяца;

Σ1– сумма алиментов, подлежащая выплате ежедневно в течение календарного месяца;

КДМ – количество дней в месяце, в течение которых должник обязан
к выплате алиментов;

Σ2– сумма алиментов, подлежащая выплате с учетом календарных дней месяца.

Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится судебным приставом независимо от того, указано
ли в судебном акте (исполнительном документе) на возможность такой индексации, либо нет.1

В связи с тем, что индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, предусмотрена только пропорционально росту величины прожиточного минимума, судебным приставам-исполнителям необходимо учитывать, что при снижении величины прожиточного минимума индексация не производится.

11 Положения статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2
2 Положения статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1
1 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 1417-О.

Время создания/изменения документа: 02 ноября 2018 09:36 / 19 ноября 2018 18:15

Версия для печати

Последствия при уклонении от погашения задолженности

Невыполнение обязательств по выплатам может повлечь следующие последствия для ответственного лица:

  • арест имущества с последующей оценкой и продажей на аукционе;
  • взыскание неустойки;
  • административные меры.

Для злостных уклонистов действуют меры уголовного наказания.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *