0

Со скольки лет можно продавать и покупать алкоголь в России 2020: с какого возраста

В реализации спиртосодержащим товаром существуют определенные правила. Для торговых точек установлены графики работы, введены ограничения, а также запреты на распространение спиртного в определенных местах. Кроме того, на законодательном уровне установлено время продажи алкоголя.

Нововведения в алкогольном законодательстве

Все, что касается алкоголя – производство, методы перевозки и правила продажи – определены в ФЗ -171 от 1995г. Поправки к нормативно-правовому документу введены 27 декабря 2020 г., которые указывают, каким образом можно реализовывать спиртное, а также сроки годности продукта.

В обновленной редакции закона на правительственном уровне определено, что такое алкогольная продукция. Так, под спиртосодержащими напитками подразумевается продукт, где состав этанола находится на отметке выше 0,5%.

ФЗ регулирует оборот и торговлю не только водочными изделиями всех сортов, виски, а равно и коньяк, но и распространил действие на пиво, некрепленое вино, наливки, т. е. на слабоалкогольные изделия.

В статье № 16 сформированы:

  • общие правила;
  • возрастные ограничения;
  • время реализации спиртного;
  • определены места для торговли им в розницу – магазины, а также кафе, иные точки.

Возрастные ограничения на приобретение алкоголя

Законом для лиц, которые могут приобретать алкоголь, введен возрастной ценз. Отмене постановление не подлежит. Продажа и покупка спиртного разрешается только тем гражданам, которые достигли 18 лет. При оформлении на кассе магазина, сотрудник вправе потребовать паспорт у клиента, чтобы в этом убедиться.

Несовершеннолетнего гражданина работники торговой точки обязаны перестать обслуживать, а также разъяснить суть отказа. Реализатор, нарушивший требование закона, может быть оштрафован. При неоднократном игнорировании установленных правил, лицензия ларька или супермаркета аннулируется.

Иные меры, ограничивающие продажу алкоголя

На законодательном уровне установлен не только предельный минимальный возраст покупателя, но и учтен ряд ограничивающих и запрещающих норм:

  • продается алкоголь только в отведенных для этого местах – допускается расширение и сокращение перечня на усмотрение властей регионов;
  • после 23:00 запрещен сбыт спиртного в магазинах – исключением является общепит;
  • торговля крепки напитками начинает с 08:00.

Не допускается размещение рекламы алкоголя в публичных местах (ст. 21 ФЗ №38). С июля 2020 г. крепкое спиртное нельзя выставлять на витрину. Прилавки магазинов могут содержать только вино и солодовые напитки.

Посмотрите видео: «Московский патруль: Продавцы обвинили покупателей в ночной продаже алкоголя — Москва 24»

В крайних поправках к ФЗ №171 ввели изменения о времени продажи алкоголя. Они коснулись всех торговых точек. Ограничивается или запрещается сбыт на период проведения мероприятий для общественности, в т. ч. культурные, общегосударственные и спортивные.

В первом случае спиртное не продается задолго до начала собраний, митингов, других публичных слушаний (не менее чем за два часа). Эта мера действует и на всей территории, прилегающей к месту проведения.

Нарушать требования чревато привлечением к ответственности. Так, применяются санкции в виде штрафа или принудительного прекращения деятельности предприятия.

Места трезвости

Закон федерального значения в ряде случаев налагает 100% ограничение на сбыт спиртосодержащих напитков.

Под действие нормативно-правового акта попадают:

  • рынки;
  • военные и стратегические сооружения;
  • территории, где проводятся мероприятия, связанные со спортом
  • предприятия, осуществляющие перевозки населения;
  • объекты производственной деятельности, в первую очередь опасные;
  • места, где проводятся публичные мероприятия, иные акции, при которых число людей достигает 100 и более;
  • дошкольные заведения, школы, ВУЗы и другие, а также на расстоянии 100 метров;
  • мед.организации.

Верховный суд расширил перечень территорий, где продажа алкоголя в 2020 году по новым правилам, в т. ч. время продажи запрещено.

В разъяснениях ВС указано:

  1. Не допускается сбыт спиртным в торговых организациях, которые располагаются в жилых этажах многоэтажных домов. Исключение – наличие входа со двора и отсутствие детские площадки. Там, где расположены помещения собственников для проживания, действует 100% запрет.
  2. В парках, городских скверах, зонах лесничества на территории населенного пункта, а также в местах, предназначенных для спортивных занятий, отдыха и туризма, сбыт спиртосодержащих напитков не разрешено.
  3. Допускается реализация алкоголя только в кафетериях, пабах, ночных барах и т. п.

Ограничение времени продажи алкоголя в регионах России

Общепит вправе отпускать хмельные продукты при наличии отведенных для этой цели помещений. Залы для приема посетителей обязательно обустраиваются столами, стойками, местами для сидения в количестве не меньше шести.

К сведению: не допускается реализация навынос. Розлив напитков, с последующим употреблением осуществляется на месте.

Контроль над исполнением запретительных мер возложен на надзорные ведомства (Роспотребнадзор, прокуратура и т. д.). Пожаловаться на неправомерные действия продавца можно в любую из этих организаций.

Трезвые дни

По всей России установлены особые даты, когда накладывается полное вето на реализацию алкоголя. ФЗ №171 предоставляет полномочия властям субъектов, вводить собственные меры, ограничивающие сбыт и употребление спиртных напитков.

В это время можно купить алкоголя только в питейных заведениях, обладающих соответствующей лицензией.

Не допускается продажа хмельных продуктов во всех регионах страны в период проведения следующих праздников и национальных торжеств:

  • линейки в школах;
  • вечера выпускников;
  • 06;
  • 06;
  • 09;
  • 09 – День трезвости.

Последний вид торжества появился неслучайно. Была восстановлена старая традиция о проведении Дня трезвости. Впервые его начали отмечать в 1911 году. Связан он с церковным праздником, посвященным Иоанну Крестителю, его гибели (усечения). Умер святой после, грубо говоря, глубокой пьянки императора Нерона и вследствие его приказа.

Трезвые дни в регионах

Субъекты федерации, где-то скорректировали требования закона в сторону ужесточения запретов. Но в ряде случаев практически полностью наложили вето на реализацию спиртного, ограничившись продажей слабоалкогольных напитков. Во многих городах и поселках страны появился Праздник муниципального объединения. В этот день крепким спиртным не торгуют.

В Бурятской республике не продадут водки в праздник Сурхарбан. В некоторых мусульманских регионах (например, в Дагестане) алкоголь под запретом в месяц Рамадан и во время постов. То есть в отношении данного товара действует особый режим торговли.

В Чечне – практически сухой закон. Слабоалкогольные напитки – пиво и прочие, продаются по общероссийским правилам. Торговля в республике спиртным по времени осуществляется с 8 часов утра до 10. В мусульманские праздники и в иные даты – Намаз, пост, месяц Рамадан, хмельное не продается.

Посмотрите видео: «Спиртное ночью? Без проблем. Экстренный вызов 112»

Во Владимире и области введен День любви, верности и семьи, который празднуют 8 июля. В эту дату времени, когда продают алкоголь, не предусмотрено.

Еще дальше пошло руководство Пермского края.

Кроме общероссийских трезвых дней, здесь запрещена торговля спиртосодержащими напитками:

  • Первомай;
  • День Победы;
  • 05;
  • 06;
  • 02:08.

Нововведения, связанные с торговлей алкоголем

В текущем году изменились правила реализации алкоголя, действующие по всей стране. Ограничения коснулись, в первую очередь солодовых напитков в таре, объем которой превышает 0,5 л. В прошлом отчетном периоде под частичный запрет попали полутора литровые упаковки.

С начала 2020 г. ужесточили требования к таре. Объем не должен превышать 1 литр. На 2020 году запланировано ограничение – 0,5. Но такие изменения коснулись только продукции, поставляемой на внутренний рынок, экспортная тара осталась прежней.

Требования к предприятиям:

  1. Для реализации хмельных продуктов – специализированные точки либо выделенные помещения. Площадь – от 50 кв. м. в городе, 25 квадратов в сельской местности.
  2. Запрещено обустройства входа со двора – его необходимо делать с улицы. При нарушении, у организации изымут лицензию.

Новые правила:

  1. Продавец должен иметь специальное свидетельство.
  2. Не допускается сбыт в определенное время и даты (поправками к закону федерального значения №171). Власти субъектов России вправе скорректировать и ввести ограничения на основании изданного приказа или соответствующего постановления.
  3. Запрещено реализация хмельных продуктов несовершеннолетним гражданам.
  4. Бутылки должны быть промаркированы ЕГАИС.

Под запрет попали напитки, содержащие помимо алкоголя, тонизирующие вещества (угольная кислота, теин и т. д.). Их производить и реализовать можно только на экспорт. В РФ торговля такими продуктами запрещена.

Хранить спиртосодержащие напитки допускается в стационарных помещениях, специально оборудованных. Определен порядок учета продукции. Хмельные изделия крупных производителей учитывается через ЕГАИС, отчетность им подавать не нужно. Мелкие торговые марки по-прежнему обязаны декларировать товар.

Законодатель уточнил порядок регулирования рынка алкогольной продукции. Контроль и надзор за работой кафетериев, ресторанов остались за Федеральным центром, который регламентирует их деятельность законодательством. Магазины, торгующие продуктами питания и спиртосодержащими напитками, а также алкомаркеты остались в ведении местных властей, которые и осуществляют контроль над их работой.

Росалкоголь наделен полномочиями отказывать в продлении или выдаче лицензии организациям, которые неоднократно были уличены в нарушения правил торговли алкоголем.

Как по времени продается алкоголь

Изменениями в ФЗ №171 в текущий год полностью запрещают ночную продажу крепленым спиртным, а также устанавливают время начала и окончания торговли. Регионам предоставлено право, изменять часы оформления покупки алкоголя, но исключительно ужесточая федеральные нормы.

Карта трезвости регионов России

Временные рамки, когда можно приобрести спиртное зависит от того, в каком регионе страны проживает потребитель. Общее установленное законодателем правило: крепкие напитки допускается оформить на кассе 08:00-23:00. Ночью введено 100% ограничение.

Дальнейшие действия оставили на усмотрение властей в субъектах. Однако законодатель может только сократить часы продаж, ограничить распространение в выходные, а увеличивать, например, до полночи, не наделен правом.

Время для покупки спиртосодержащих напитков

Общее начало торговли алкоголем – с 08:00, однако в ряде субъектов принято решение ужесточить действующие правила:

  1. Якутия (Саха) – спиртное продается с 14:00, а завершается торговля в 20.00. Дополнительно в 103 муниципальных образованиях республики введен сухой закон на алкоголь.
  2. На Чукотке торговать начинают с двенадцати дня, а заканчивают в восемь вечера.
  3. В Забайкалье с 11:00 по 20:00.
  4. В Пскове и обл. – 11 часов начало торговли, 21:00 – завершение.
  5. В Дагестане ларьки открывают утром в 10, а в 20:00 закрывают отделы с алкоголем.
  6. В Чечне продажа спиртного длится на протяжении 120 минут в период с 08:00 до 10:00.

В Мари-Эл, Курской и Кемеровской обл., респ. Калмыкия действуют в соответствии с требованиями федерального законодательства, не вводя свои запреты.

Ограничивают по датам, территориям, где можно продавать спиртное в 19 регионах страны. По времени дополнительных мер в этих субъектах нет.

Ниже приведена таблица начала и завершения торговли алкоголем по регионам (выборочно):

Где продают алкоголь по общероссийским правилам до 23:00, а где до 22

Выше уже было сказано, что 4 субъекта РФ оставили время завершения торговли (23 часа). Некоторые регионы ужесточили ограничения и сократили период до 22:00.

В Питере действует правило, ограничивающее торговлю спиртным с11:00-22:00. В Ленинградской области – с 9:00 до 22:00. Аналогичная ситуация и в Твери. В респ. Коми продажи алкоголем начинаются утром (08:00) и заканчиваются поздно вечером (22.00). В Саратове, Саранске и Омске – с 10:00 и до 22:00. В Новосибирске можно приобрести хмельные напитки с 9 утра до 22.00.

Причины ограничения по возрасту

Никто не станет отрицать, что чрезмерное употребление спиртного вредит человеку. Однако наиболее опасен он для неокрепшего подростка. И эта опасность заключается не только в разрушении организма, но и в социальном упадке личности. Именно поэтому по всему миру действуют ограничения по возрасту.

Вред алкоголя — данные Роспотребнадзора

На организм спиртное оказывает следующее влияние:

  • токсичное воздействие на клетки мозга;
  • изменение функций головного мозга;
  • наделение энергией;
  • замедление работы нервной системы;
  • увеличение объема мочи;
  • разрушение печени.

По данным Роспотребнадзора алкоголь вызывает чувство эйфории, тем самым маскируя волнение и беспокойство. Именно этим он привлекателен для организма. Но это средство не оправдывает последствия. Ухудшается зрение и половая активность. Когда развивается алкогольная зависимость, человек не может нормально жить. Поражение печени приводит к различным ее болезням. Даже если человек отказывается от употребления спиртного, организм придет в норму не скоро.

Проблема подросткового алкоголизма

Когда подросток узнает, что спиртное, в том числе и водку, продают с 18 лет, он хочет нарушить этот запрет. Однако, для него особенно опасно употребление алкоголя. Так как его организм все еще развивается, спиртное мешает этому процессу. Дети, попробовав новый напиток, не могут остановиться, так как испытывают эмоции, которых не встречали ранее. Алкоголь губит не только безнадежных ребят, но и хороших детей. Он сводит на нет возможную реализацию их потенциала, тем самым помогая опускаться подросткам на социальное дно.

Какой продукции касается закон

Закон о продаже алкоголя касается следующих напитков:

  • пуаре;
  • все виды пива;
  • медовуха;
  • вина;
  • шампанское;
  • водка;
  • коньяки;
  • ликер.

Крепкое спиртное

Как и было сказано, к крепкому спиртному относят напитки, крепость которых выше 30%.

Основной список крепкого алкоголя:

  • текила;
  • самбука;
  • ликеры;
  • сиерра;
  • коньяк;
  • водка;
  • бренди;
  • джин;
  • виски;
  • ром;
  • абсент.

Вино

Интересно, что крепость напитка варьируется от 9 до 20%, поэтому важно знать, со скольки лет продают вино. И хотя напиток обладает лечебными свойствами, его также можно купить только с 18 лет.

Вина делают путем ферментации дрожжей и соков. Однако, несмотря на то, что ингредиент обычно один и тот же, различают несколько видов напитка.

Основные виды:

  • мадера;
  • вермут;
  • кагор;
  • портвейн;
  • херес;
  • токай;
  • обычное вино из винограда.

Пиво

Пиво — самое распространенное легкое спиртное. Напиток был придуман еще в древние времена, он утолял жажду и подавлял страх. И хотя многие даже не смогут опьянеть от хмельного пива, продавать его можно только совершеннолетним. Крепость может достигать 12%, а минимально может быть 3%.

Однако существует и безалкогольное пиво. По вкусу оно не сильно отличается, но имеет меньший процент крепости. И хотя название говорит о том, что алкоголя в нем нет — это не так. По крайней мере, не для всех видов. Безалкогольное пиво, крепость которого больше 0,5%, не продадут несовершеннолетнему.

На что не распространяется запрет

Алкоголь, то есть этиловый спирт, есть не только в спиртных напитках. Его содержат различные ягоды, фрукты. Кисломолочная продукция также всегда имеет маленький процент спирта. В процессе брожения и натуральные соки могут стать слабым вином. Таким образом, напитки, содержащие менее 0,5% спирта, считаются неалкогольными.

Весь список продуктов, на которые запрет не действует:

  • квас;
  • кефир;
  • кумыс, крепость которого ниже допустимого значения;
  • соки;
  • кондитерские изделия, содержащие немного алкоголя;
  • безалкогольное пиво, содержащее до 0,5% спирта.

С какого возраста можно находиться в баре

Бар несколько отличается от магазинов. Дело в том, что на эти заведения не распространяются временные ограничения. Согласно статье 14.1 несовершеннолетние не могут находиться в питейных заведениях, даже в присутствии взрослых. Кроме того законодательство не ставит точные возрастные рамки, это право оставляет за собой сам бар, но не ниже, чем 18 лет. Сделано это из-за того, что ребенок может пострадать в таких заведениях.

Что делать, если продавец требует предъявить паспорт

Согласно законодательству продавец имеет право потребовать паспорт или другой документ, подтверждающий возраст личности. Однако эта мера не является обязательной. Покупатель не имеет права отказать в демонстрации документа. Если такое происходит, он не сможет купить товар при отказе продавца.

Покупателю, предъявившему документ, не имеют права отказать в продаже алкогольного напитка.

Добрый день.

Ничего не изменилось. В законе запрещается продажа несовершеннолетним.

Согласно п. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ (с изм.на 21.07.2011) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

То же самое сказано и в п. 136 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…( в ред. 27.01.2009)».

Согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетними являются лица не достигшие 18 летнего возраста. Следовательно, при достижении 18 лет гражданин вправе приобретать любую алкогольную продукцию.

Поэтому вы вправе отстаивать свои права, требуя продажи товара и указания нормативного документа, где у них такое вымышленное правило закреплено.

Также можете потребовать предоставить Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…( в ред. 27.01.2009)». Это Постановление должно быть в каждом магазине, занимающемся продажей алкоголя, и показываете им п. 136.

В соответствии со статьей 15-3 Закона Украины от 19.12.1995 года №481/95-ВР «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольних напитков и табачных изделий» запрещается продажа пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых и табачных изделий как лицам, не достигшим 18 лет, так и лицами, не достигшимисовершеннолетия. Статьей 17 этого же Закона установлено, что за нарушение такого запрета к субъектам хозяйствования применяются финансовые санкции в виде штрафов в размере 6800 гривен. Кроме того, частью 2 статьи 156 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа от 100 до 400 необлагаемых минимомов доходов граждан (от 1700 до 6800 за нарушение сотрудником предприятия (организации) торговли … правил торговли пивом (кроме безалкогольного), алкогольными, слабоалкогольными напитками и табачными изделиями, а именно: … продажа пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков или табачных изделий лицу, не достигшему 18 лет.

Сбыт алкоголя в Internet

Возражения Министерства здравоохранения против проекта, разрешающего торговлю в сети спиртосодержащими напитками, законодатель не принял. Существует мнение официальных лиц, что сначала 2020 г. всё же произойдут глобальные изменения, но с некоторыми ограничениями.

Заказывать и покупать онлайн можно будет только слабоалкогольную продукцию:

  • сидр;
  • пиво;
  • вино;
  • медовуху.

Посмотрите видео: «В России растут продажи алкоголя через интернет»

Продажи планируется осуществлять на специально выделенном домене. Правила, которые к ним применяются аналогичные, что и к реальным торговым точкам, действующих оффлайн.

Таким образом, для интернет-площадок оставят запрет на сбыт:

  • гражданам, не достигшим восемьнадцатилетия;
  • торговлю в ночное время с 23 часов вечера до 8 утра;
  • в установленные федеральными органами или местными властями трезвые дни.

Предполагается, что закон начнет работать в середине 2020 года (с 1.07). Продажи будут осуществляться в зоне egais.ru. Площадки, вне этой области, блокируются.

Ответственность за незаконную продажу алкоголя

В 2020 г. законодатель пошел по пути ужесточения наказания за нарушение правил торговли спиртным. В УК РФ ввел новую статью «О незаконной продаже алкогольной продукции» (ст.171.4). Положение предусматривает штраф до 80 тысяч рублей.

Нарушения в сети будут наказываться:

  • граждане – от 3 до 5000 р;
  • сотрудники портала – от 25 до 40000 р.;
  • предприятия – от 100000 до 300000 руб.

При осуществлении розничной продажи (в ночное время) в соответствии с КоАП России, в частности статьей №14.16 части третей:

  • руководителю санкции в размере – от 5000 до 10 тыс. рублей;
  • предприятие оштрафуют на 50000 до 100000 тысяч руб.

На заметку: в ряде случаев торгующую организацию или продавца накажут не только штрафом по максимуму, но и конфискацией товара. Зависит от обстоятельств, при которых совершалась продажа.

Посмотрите видео: «Как предприниматели ухитряются обходить запрет на продажу алкоголя ночью»

Контроль возлагается на надзорные органы, в первую очередь прокуратуру и полицию. Нарушения выявляются путем проведения проверок торговых точек или контрольных закупок. Как уже говорилось выше, жаловаться на действия, нарушающие права покупателей алкоголя, нужно именно в эти органы.

Меры профилактики

Штраф уплачивает не только работник, который совершил нарушение, но и юридическое лицо. Поэтому крайне важно следить за сотрудниками, чтобы не пришлось выложить немалую сумму.

Существуют следующие меры профилактики:

  • проверка знаний сотрудников закона о продаже алкоголя;
  • удостовериться, что продавцы знают, как проверить возраст клиента;
  • создание напоминающей вывески о том, с какого года рождения считается совершеннолетним подросток;
  • создание бланков о том, что продажа спиртного лицам, не достигшим 18-летия, — запрещена
  • внутренняя проверка подставными людьми.

Проверки

Штрафы, уплаченные за нарушение закона, идут в региональный бюджет субъекта РФ. Это одна из причин важности выявление правонарушений для региональных органов.

Проверку могут проводить:

  • правоохранительные органы;
  • прокуратура;
  • Росалкогольрегулирование;
  • региональные органы, которые имеют соответствующие права.

Так как существует несколько организаций, которые могут провести проверку, то в году их может быть несколько. Особенно часто они повторяются в тех магазинах, которые были пойманы на нарушении.

Проверка происходит следующим образом:

  1. Выбирается подросток, который выглядит старше своих лет.
  2. Молодой человек заходит в магазин.
  3. Он приобретает выпивку. При этом сохраняет товарный чек.
  4. После продажи спиртного подросток возвращается в магазин вместе с полицейскими.
  5. Составляется протокол о правонарушении.

Обжалование штрафа

Определить возраст человека зачастую бывает очень сложно. Подростки знают, со скольки лет продают алкоголь, поэтому применяют различные хитрости: надевают обручальные кольца, одежду не по возрасту. Некоторые уже имеют бороду и усы. Кроме подростков, этот прием используют и проверяющие службы.

Если произошло именно это, то при составлении протокола необходимо указать, что покупатель выглядел совершеннолетним, и продавец в этом даже не сомневался. Штраф можно будет оспорить. Продавец должен сказать, что он не согласен с данным правонарушением. Назначается судебное разбирательство. В процессе судья решит о возможности отмены санкций.

Неплохим доказательством будут видеозаписи с камер.

Положительный пример других стран

Эксперты считают, что нужно внести важные поправки в закон. К примеру, предлагается запретить продавать алкоголь после 20.00 и в выходные дни. Также существует мнение, что минимальный возраст нужно поднять до 30 лет. Подобные правила действуют в Скандинавии. В Финляндии продается спиртное только в профильных магазинах, которые закрыты в выходные дни, а в будни работают с 9 часов утра до 6-9 часов вечера.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *