0

Разведение костров в черте города

Наступила весна, а это значит, что скоро россияне поедут отдыхать на природу, захватив с собой мангалы и ведра с шашлыком. Но знаете ли Вы, что по действующему законодательству нам с трудом удастся законно жарить шашлыки даже у себя на даче, не говоря уже о парках, скверах или лесах. Разберёмся, что можно, а что нельзя делать, если следовать букве закона.

Когда нельзя жарить шашлыки?

В России несколько документов, которые регулируют то, как нам разводить костры.

Существует Постановление Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах”. Согласно документу, есть места где категорически нельзя разводить костры.

1. В молодых хвойных лесах;

2. На гарях;

3. На участках повреждённого леса;

4. В местах, где проходили рубки и есть остатки деревьев либо заготовленная древесина;

5. На торфяниках;

6. В местах с подсохшей травой;

7. Под кронами деревьев;

8. На территории заповедников.

Есть и другие требования. Существует «Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса», утвержденный приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26. В нём сказано, что запрещено разводить открытый огонь также в следующих случаях:

1. При поступившей информации о неблагоприятных погодных условиях, связанных с ветром,

2. При скорости ветра, превышающей 5 метров в секунду, если костер разводится не в мангале

3. При скорости ветра, превышающей 10 метров в секунду.

4. При введенном особом противопожарном режиме (об этом пункте чуть позже)

Также существует запрет на разведение открытого огня во дворах жилых домов, на территории гаражных кооперативов и в местах общего пользования. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Расстояние до зданий и сооружений должно быть не менее 50 метров.

На землях общего использования в пределах населенных пунктов, в том числе, и во дворах жилых домов, нельзя разводить костры, сжигать мусор, листья, траву или иные горючие отходы, материалы, кроме как в местах, определенных решением органов местного самоуправления, сказано в законе.

Отдельные запреты на розжиг костров в общественных местах установлены и на муниципальном уровне – обычно этот пункт прописывается в городских правилах благоустройства, а за их нарушение грозит административная ответственность. На муниципальном уровне обычно установлено, что в городских парках запрещено разводить костры за исключением специально разрешенных для этого мест. Таким образом все шашлыки в местных парках или во дворах формально являются незаконными, и за них могут оштрафовать.

Что такое особый противопожарный режим?

Местные власти могут ввести полный запрет на разведение любого открытого огня на определенной территории, установив особый противопожарный режим. В основном, этим правом региональные власти как раз и пользуются ежегодно, устанавливая запрет во многих городах и целых регионах. Очень часто они вводят режим ещё весной, что называется, «по умолчанию” и до конца лета. А в прошлом году его ввели власти 11 городов, где проходил Чемпионат Мира по футболу.

В условиях действия особого противопожарного режима запрещены любые розжиги огня, в том числе в мангале и металлической бочке (требования Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Исключение составляет лишь использование стационарных печей, мангалов или иных установок на частном участке. В таком случае это будет приравниваться к приготовлению пищи.

Как узнать, действует ли в регионе особый противопожарный режим?

Об установлении особого противопожарного режима обычно сообщают сайты региональных управление МЧС, а также документы можно найти на сайтах местных администраций.

Как можно жарить шашлык, не нарушая закон?

Итак, если все географические и климатические условия выполнены, на улице полный штиль, и никаких запретов и особых режимов не действует, то самое время ехать на природу. Но тут законодатель тоже предусмотрел ряд правил. Они перечислены в том же самом порядке, утвержденном приказом МЧС.

Правила касаются того, как правильно разводить костёр и как использовать мангал.

1. Должна быть выкопана яма, не менее чем 0,3 метра глубиной, в которую устанавливается металлическая бочка, бак или мангал, объемом не более 1 кубического метра.

2. Место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров – от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров – от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;

3. Территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, отделена противопожарной минерализованной полосой шириной 0,5 метра. Однако при использовании бочки или мангала допускается сократить расстояния вдвое, а также можно обойтись без минерализованной полосы.

4. Если вы разводите открытый огонь на садовом участке,то здесь допускается уменьшить противопожарное расстояние очага горения до зданий до 5 метров, а зону очистки от горючих материалов до 2 метров.

5. Обязательно наличие емкости с водой либо огнетушителя.

Это общероссийские правила. Дополнительные требования могут прописываться на региональном уровне.

Какие штрафы грозят нарушителям?

Для тех, кто разводит костры не по правилам, есть разные штрафы.

Так, к примеру, за нарушение п. 12 Постановления (выжигание хвороста, сухой травы и др. в лесу не в пределах зоны, отделенной минерализованной полосой) ответственность наступит по ч. 2 ст. 8.32. КоАП:

  • от 3 до 4 тыс. – на граждан;
  • от 15 до 25 тыс. – на должностных лиц;
  • от 150 до 250 тыс. – на юридических лиц.

За нарушение других правил пожарной безопасности в лесу (например, за разведение костра в хвойном молодняке) ответственность наступает по ч. 1 ст. 8.32. КоАП:

  • от 1,5 до 3 тыс. – на граждан;
  • от 10 до 20 тыс. – на должностных лиц;
  • от 50 до 200 тыс. – на юридических лиц.

Есть и другие виды наказаний:

  • За нарушение требований пожарной безопасности (КоАП ст.20.4 ч.1) штраф в 1000-5000 руб. для граждан.
  • За те же действия, но при особом противопожарном режиме (КоАП ст.20.4 ч.2). Наказание: штраф в 2000-4000 руб. для граждан.
  • За нарушение правил пожарной безопасности, следствием которого стал пожар и/либо нанесение ущерба чужому имуществу, причинение вреда здоровью (КоАП ст.20.4 ч.6). штраф в 4000-5000 руб. для граждан.

Мангал с углями – разве это открытый огонь?

В законодательстве фигурирует фраза «открытый огонь” или костёр. При этом, четкого определения, что это такое, нет. Поэтому многие задаются логичным вопросом: разве мангал на углях будет считаться открытым огнём?

Местные власти тоже трактуют это понятие по-разному. Но обычно мангал с углями все же причисляют к источнику открытого огня.

Так, например, сделали в администрации Иркутской области, где Главное управление МЧС разъяснило гражданам вопросы, связанные с особым противопожарным режимом, который в этом году снова будет вводиться в регионе уже в мае 2019 года.

Доводы, что мангал, «барбекюшница», жаровня, металлическая бочка не являются источниками открытого огня, необоснованны, так как любое горение, в том числе горение древесного угля (особенно в процессе его розжига) сопровождается пламенным горением и несет повышенную угрозу возникновения пожара, говорится в сообщении МЧС Иркутской области.

Когда запрещено разведение костра в лесу

Период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды, то есть примерно с марта по ноябрь, считается пожароопасным.

В это время разведение костра в лесу разрешено только на специально отведенных площадках, отгороженных от остального лесного массива защитной минерализованной полосой шириной 0,5 м (п. 8 Правил). После того как костер догорит, необходимо залить его водой, засыпать землей и убедиться, что он прекратил тлеть.

Категорически нельзя разводить костры на следующих участках:

  • где растет молодой хвойный лес;
  • где лес поврежден и на гарях;
  • где имеются остатки древесины или сухая трава;
  • под кронами деревьев.

Обратите внимание! Региональные местные органы власти могут вводить особый противопожарный режим (ст. 30 закона № 69-ФЗ), когда полностью запрещено не только разведение костра, но и посещение лесов.

Сжигание мусора допускается вблизи от леса только вне периода особого противопожарного режима и при оборудовании специального места для костра (п. 10 Правил), которое:

  • расположено как минимум в 100 м от хвойного леса или отдельно растущих елей, сосен; 50 м от лиственных деревьев или леса;
  • очищено в радиусе 25-30 м от сухой травы, остатков древесины, легко воспламеняемых материалов;
  • ограничено минерализованными полосами шириной 1,4 м, а если лес хвойный — то 2,6 м.

Ответственность за разведение костра в лесу

Разведение костра в лесу в нарушение всех вышеперечисленных правил — административное правонарушение (ст. 8.32 КоАП РФ). Основной мерой ответственности за разведение костра в лесу в 2019 году является штраф. Составы правонарушений и размеры штрафов для разных субъектов представлены в таблице ниже:

При причинении в результате нарушения правил пожарной безопасности крупного ущерба лесным насаждениям возникает уголовная ответственность по ст. 261 Уголовного кодекса РФ; при причинении вреда жизни и здоровью человека — по ст. 219 УК РФ. Подробно об уголовной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесу читайте статью, подготовленную экспертами КонсультантПлюс. Оформить доступ к системе КонсультантПлюс можно бесплатно по .

Разведение костра для приготовления шашлыка на садовом участке

Разведение костра на собственном садовом участке не столь опасно, как в лесном массиве, однако к нему также предъявляется ряд требований во избежание пожара.

П. 2 Порядка предусмотрено, что костер на землях сельхозназначения (а часть садовых участков расположена на сельхозземлях) допускается разводить только в специально оборудованном месте. Это может быть яма глубиной 30 см либо площадка с установленным на ней мангалом, бочкой или другой металлической емкостью. Вокруг территорию в радиусе 10 м следует очистить от сухой травы, мусора, горючих материалов.

Место разведения огня должно быть удалено от любых построек как минимум на 50 м, от хвойного леса — на 100 м, от лиственного — на 30 м и отгорожено минерализованной полосой.

Обратите внимание! Если костер разведен в мангале или иной емкости, то минерализованная полоса не требуется, а все расстояния можно уменьшить вдвое.

Кроме того, следует убедиться в наличии связи для вызова пожарной службы в случае пожара, а также обеспечить себя средствами тушения огня и постоянно его контролировать.

При разведении костра также следует следить за тем, чтобы вблизи от него не находились средства для розжига и другие легковоспламеняющиеся жидкости и материалы. Запрещается разжигать костер токсичными материалами. По окончании горения костер засыпают землей и заливают водой.

МЧС сообщает о наступлении определённого класса пожароопасности в лесах. Как это понимать?

Класс пожарной опасности в лесах устанавливают в зависимости от погоды. Чем меньше осадков и больше температура воздуха, тем он выше. Самые опасные — IV и V классы пожарной опасности.

В этот период действуют те же запреты, что и при особом противопожарном режиме. Кроме того, в леса нельзя заезжать на автомобиле. Если погода очень жаркая, доступ в зелёные зоны могут ограничить и для пешеходов.

В любом случае, когда вы поедете или пойдёте в лес, посмотрите, нет ли табличек, которые запрещают разводить костры. Всегда придерживайтесь правил противопожарной безопасности:

  • расчистите площадку для костра от сухих листьев и веток;
  • не бросайте в траву непогашенные окурки и золу;
  • не оставляйте после себя легковоспламеняющиеся предметы и мусор.

Костер в городе: в парке, во дворе, в частном секторе

В населенных пунктах — во дворах, на улицах частного сектора, в парках и иных местах общего пользования — разводить костер, готовить пищу на мангале, а также сжигать мусор, траву и т.д. не допускается (п. 74 постановления № 390). За разведение костра в городе полагается штраф по ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф за костер во дворе или парке составит для гражданина от 2 000 до 3 000 рублей. За костер в частном секторе будет наложен штраф такого же размера.

При этом органами государственной и муниципальной власти могут оборудоваться специальные места для разведения костров, в том числе для проведения пикников, устройства мангалов, сжигания мусора. Например, в Москве такие площадки предусмотрены практически в каждом парке и лесопарке.

При разведении костров даже в специально оборудованных местах необходимо соблюдать все возможные меры пожарной безопасности.

***

Таким образом, разведение костра на любой территории требует тщательного соблюдения правил пожарной безопасности. Штрафы за костры в парках, лесах, на садовых участках, разведенные в нарушение таких правил, предусмотрены ст. 8.32, 20.4 КоАП РФ.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Первое, это если соблюдаются меры безопасности, и второе, если в регионе, где гуляют люди, не объявлен особый противопожарный режим. В первом случае отдыхающим может быть выписан относительно небольшой штраф, как правило, в две тысячи рублей, максимальный — 3 тысячи. Либо объявлено предупреждение и разъяснено, что даже в разрешенных местах отдыхающие должны иметь при себе средства пожаротушения, смотреть, нет ли рядом сухой травы и не дует ли сильный ветер. Кроме того, костер за собой надо полностью затушить.

А вот если люди рискнут пойти в лес, несмотря на запрет властей во время объявления особого противопожарного режима, то шашлычок может встать в копейку. Как сообщил Ринат Еникеев, штраф согласно Кодексу об административных правонарушениях для физических лиц в таком случае удваивается. И никаких предупреждений на случай отговорок, мол, не знали. По словам Еникеева, практика такова, что реальная сумма, с которой придется расстаться, составит пять тысяч рублей. Причем на каждого, кого застанут у костра. Чтобы отдыхающие не смогли послать инспектора МЧС куда подальше, рейды спасатели будут проводить совместно с сотрудниками полиции.

Про штрафы для юрлиц говорить не приходится, там суммы вообще запредельные. Но вряд ли фирмы и предприятия будут устраивать пикники на своей территории и в майские праздники. В МЧС это понимают, поэтому запланировали проверки не по промзонам и не по лесам, а по прилегающим к населенным пунктам территориям.

На сегодняшний день, по данным главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору, «особый противопожарный режим» установлен в 32 субъектах. Действуют 17 очагов природных пожаров.

— За последние три недели зафиксировано более 130 случаев, когда огонь с палов травы перешел на постройки, — сказал Ринат Еникеев. — В связи с этим органы дознания возбудили около 30 уголовных дел. Свыше 1,5 тысячи граждан, 600 должностных и юридических лиц, которые являются владельцами или арендаторами земель сельскохозяйственного назначения, где произошли пожары, привлечены к административной ответственности.

Наиболее сложная обстановка в Забайкальском крае. Накануне там было объявлено штормовое предупреждение с прогнозом скорости ветра до 40 метров в секунду. Ринат Еникеев подтвердил, что сгоревшие стойбища и села в марте были проверены. Опашка там была сделана, хотя в некоторых местах и были выявлены нарушения в хранении твердых бытовых отходов, но на причину опустошительных пожаров они вряд ли повлияли.

Зафиксировано более 130 случаев, когда огонь с палов травы перешел на постройки. В связи с этим органы дознания возбудили около 30 уголовных дел

Огонь пришел с территории Китая и Монголии. Он распространялся с огромной силой по степи, с легкостью перемахивая через реки благодаря сильному ветру. Люди поначалу даже не понимали, что идет огонь. Возникала пыльная стена, а за ней как из ниоткуда опаляющий ветер.

Фактов специального поджога с целью получения компенсаций за сгоревшее имущество органы дознания не выявили.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *