0

Претензия на некачественное оказание юридических услуг

Каждый гражданин, согласно Закону о защите потребительских прав населения (ФЗ №2300-1), вправе получать услуги надлежащего качества. В противном случае, он может обратиться с жалобой на нарушителя законодательства в надзорные органы, основными из которых являются Роспотребнадзор и судебные инстанции. Рассмотрим в данной статье, как правильно составляется претензия на некачественное оказание услуг: образец, в каких случаях, и каким образом она подаётся.

Признаки оказания некачественных услуг

На современном потребительском рынке имеется множество услуг, которые различные коммерческие и государственные организации предоставляют населению:

  • Юридические.
  • Медицинские.
  • Образовательные.
  • Транспортные.
  • Жилищно-коммунальные.

Этот перечень охватывает практически все сферы жизнедеятельности россиян. Но, независимо от конкретной сферы и характера, все оказываемые населению услуги должны отвечать предъявляемым к ним стандартам качества.

При несоответствии стандартам качества клиент вправе подать жалобу в Роспотребнадзор.

Основания для обращения

Человеку, не имеющему достаточных познаний в области юриспруденции, порой трудно разобраться, когда поставщик услуг нарушил его законные права, а когда – нет.

Конкретные признаки предоставления некачественных услуг таковы:

  1. Нарушение указанных в договоре сроков. Поставщик либо задерживает исполнение принятых на себя обязательств либо вообще не оказывает оговорённых услуг.
  2. Низкое качество оказанных услуг. Выявлены некие нарушения и недостатки по итогам проведённых работ.
  3. Поставщик использовал низкокачественные или вредные для человеческого организма материалы.
  4. Работа выполнена с нарушением технологических регламентов.
  5. В ходе исполнения заказа нанесён материальный, физический или моральный ущерб клиенту либо третьим лицам.

При обнаружении вышеописанных признаков некачественного предоставления услуг потребитель вправе выдвинуть к их исполнителю следующие требования:

  • Устранение выявленных недостатков за счёт поставщика или производителя работ.
  • Проведение перерасчёта конечной стоимости низкокачественной услуги.
  • Предоставить клиенту другое, аналогичное изделие, взамен испорченного.
  • Денежное возмещение вреда, нанесённого потребителю или членам его семьи.
  • Расторжение договора с возвратом заказчику уплаченных им денежных средств, а также неустойки, если подобный пункт был прописан в соглашении.

Также по обоюдному согласию сторон потребитель и поставщик могут пролонгировать действие договорённости либо перезаключить её на новых условиях.

Мнение эксперта Светлана Самойленко Юрист-консультант Задать мне вопрос Если в удовлетворении требований клиенту будет отказано, согласно положениям ФЗ №2300-1, следующий шаг в разрешении возникшего конфликта – составление претензии на некачественную услугу.

Как правильно написать претензию на некачественное оказание услуг

В качестве попытки потребителя разрешить проблему в досудебном порядке поставщику услуг направляется официальное заявление-претензия. Она составляется и подаётся в соответствии с определёнными правилами.

Документ пишется на стандартном бланке, который можно самостоятельно распечатать с интернета.

Нормативно установленных правил процедуры составления жалобы не существует. Однако документ должен соответствовать определенным требованиям, принятым в отечественном юридическом делопроизводстве.

Структура документа должна выглядеть так:

  1. В правом верхнем углу листа – так называемой «шапке» – указывается наименование поставщика некачественной услуги, адрес его регистрации или месторасположения. Здесь же даются личные данные заявителя и его контактный телефон.
  2. В основном тексте подробно, но без излишних «лирических отступлений» описывается суть возникшей проблемы. Здесь нужно указать характер оказанной услуги, время её проведения, какие нарушения были выявлены в ходе или по окончании работ.
  3. Далее выдвигаются требования к поставщику некачественной услуги: устранение недостатков, возврат уплаченных денежных средств, произведение перерасчёта стоимости.
  4. Указываются конкретные законодательные акты, которыми руководствовался заявитель, формируя свои требования (ФЗ №2300-1).
  5. Устанавливаются конкретные сроки, в которые поставщик должен устранить выявленные недостатки или исполнить иные требования клиента.
  6. В конце документа проставляется дата и личная подпись его составителя.

Образец

Ниже представлен типовой образец претензионного заявления:

Способы вручения претензии

Вручить претензию нерадивому поставщику услуг допускается несколькими способами:

  • При личной встрече с производителем работ или с его представителем.
  • Заказным письмом по почте.
  • Посредством курьерской доставки.

Во всех ситуациях на руках у потребителя должно остаться подтверждение о направлении заявления-претензии ответчику.

При передаче из рук в руки документ составляется в 2-х экземплярах, один из которых предназначается для поставщика, а другой – для клиента.

Обе бумаги заверяются подписями сторон и имеют юридическую силу при возможном дальнейшем рассмотрении дела в судебных органах. При пересылке претензии по почте или курьером следует сохранить уведомление о доставке.

Сроки рассмотрения претензии

Законом поставщику некачественных услуг отводится десятидневный срок на рассмотрение полученного претензионного заявления. Отсчёт его начинается не с момента отправки бумаги клиентом, а со дня её получения адресатом. В течение отведённого времени, он должен решить – удовлетворить требования потребителя, либо отказать в этом.

О принятом решении заявитель извещается по указанным контактным данным.

Если в удовлетворении претензии отказывается, исполнитель работ должен официально это мотивировать. Когда поставщик соглашается на требования потребителя, заключается новый договор на устранение выявленных дефектов.

Порядок действий при отказе продавца от претензии

Когда претензия клиента была проигнорирована либо ему отказали в удовлетворении в выдвинутых в ней требований, он вправе обратиться за содействием в надзорные органы.

Ими выступают следующие инстанции:

  1. Роспотребнадзор. Организация, в непосредственные обязанности которой входит контроль над исполнением положений ФЗ №2300-1.
  2. Полиция или прокуратура. В эти учреждения следует обращаться, когда действиями поставщика услуг был нанесён ущерб здоровью или собственности заказчика.
  3. Судебные инстанции. Исковое заявление подаётся с целью принудить нерадивого поставщика услуг к исполнению им положений действующего законодательства. На основании иска возбуждается судопроизводство, по итогам которого выносится решение об удовлетворении требований потребителя либо об отказе.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже.

Куда обратиться

Обращение к руководству

Если клиент замечает первые признаки того, что юрист нарушает возложенные на него обязанности, не соблюдает правила и нормы закона, он может написать претензию руководителю организации, в которой был нанят такой некомпетентный специалист.

Специалисты рекомендуют выбирать составлять обращение в письменной форме, так как это считается задокументированным обращением к руководству и не может быть проигнорировано.

Как показывает практика, в большинстве случаев конфликты можно решить именно таким образом, так как большая часть юридических компаний и адвокатских контор работают на свою репутацию.

Обращение в Адвокатскую палату

Основной плюс обращения в Палату заключается в том, что специалисты смогут помочь разрешить спор с адвокатом даже тогда, когда человек вообще не знает ничего о законодательном регулировании этого вопроса.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 33 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Квалификационная комиссия»

Обратиться в Палату можно только тогда, когда юрист с адвокатским статусом в ходе выполнения своей работы допустил серьезные нарушения, и урегулировать этот вопрос мирным путем не удается.

Обращение допускается только в виде письменного заявления, составленного в свободной форме, но с обязательным отражением следующих сведений:

  1. О заявителе;
  2. Об адресате;
  3. Обстоятельства случившегося;
  4. Просьба.

Скачать образец жалобы в Адвокатскую палату

Жалоба в прокуратуру

Особенность данного правоохранительного органа заключается в том, что он рассматривается только обращения, касающиеся нарушений прав граждан. То есть, сюда нельзя обратиться с заявлением о некачественном сервисе, поэтому обращение может быть подано только при наличии веских оснований.

Важно! Заявление составляется в строгой форме.

Подача жалобы в суд

Обращение в суд для урегулирования вопроса может потребоваться в том случае, когда гражданин хочет добиться от адвоката или юриста, осуществляющего деятельность без оформления статуса адвоката, возмещения понесенных убытков.

Помимо этого у гражданина есть право потребовать в исковом заявлении:

  1. Устранения допущенных недостатков в разумный срок;
  2. Возмещения расходов на устранение выявленных недостатков, но только в том случае, когда право заказчика на их устранение оговорено в договоре. Заявить подобное требование можно только тогда, когда оно считается исполнимым.

Когда возможна претензия к юридической фирме и юристу, действующему в одиночку

Если у юриста отсутствует статус адвоката, клиент может заявить претензии на основании требований Закона о ЗПП (но только в том случае, когда у него оформлено ИП с соответствующим ОКВЭД), в частности:

  1. Требование о безвозмездном устранении допущенных в результате некачественного оказания услуг недостатков;
  2. Уменьшение стоимости оказанных услуг в соответствии с их качеством;
  3. Компенсация понесенных клиентом расходов по устранению недостатков;
  4. Компенсация полученного из-за некачественных услуг ущерба;
  5. Компенсация морального вреда;
  6. Взыскание штрафа.

Внимание! Если юрист не зарегистрировал свою деятельность, как ИП и не имеет официальных трудовых или гражданско-правовых отношений с какой-либо юридической компанией (с которой по факту и может быть заключен договор оказания юридических услуг у граждан), то судиться придется не по нормам ЗоЗПП, а по общим положениям ГК РФ. Это ставит заказчика услуг в менее выгодное положение. Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Насколько эффективна жалоба на адвоката

Каждый адвокат, который нарушает требования законодательства, привлекается к мерам ответственности. Добиться назначения наказания можно при помощи грамотно составленной жалобы, переданной в уполномоченную решать такие вопросы организацию.

На законодательном уровне предусматриваются следующие меры ответственности:

  1. Замечание;
  2. Устное или письменное предупреждение;
  3. Прекращение статуса адвоката.

Если юрист осуществляет деятельность, не имея статуса адвоката, составленная против него жалоба может стать причиной для привлечения виновного лица к гражданско-правовой ответственности из-за некачественного исполнения своих обязанностей.

Посмотрите видео о том, как написать жалобу на адвоката

Как составить грамотную претензию

Главное отличие некачественной услуги от товара с недостатком заключается в том, что вину исполнителя в первом случае весьма сложно доказать. Когда речь идёт о материальных объектах, определить недочёты не составит особого труда. Услуга нематериальная строгих критериев оценки зачастую не имеет.

Именно поэтому претензия должна быть составлена максимально подробно и конкретно (см. образец). Простого описания выявленного брака будет недостаточно, поэтому обязательно к документу должны быть приложены все имеющиеся доказательства (фото, видео, результаты экспертизы и т. п.).

Стандартов для составления претензий в юридической практике нет – излагать свои жалобы можно в свободной форме. Но здесь тоже есть свои нюансы.

Обязательно следует указать, что составляемый документ является именно претензией, и в нём надо отразить информацию о договоре на оказание услуг – его номер и дату подписания. В случае обращения в суд это позволит доказать, что клиент принял все необходимые досудебные меры.

Иногда из-за допущенных в рекламации формальных недочётов ответчикам удаётся увернуться от иска – доказать, что поступившая в их адрес жалоба являлась не претензией, а, к примеру, запросом или уведомлением.

Как показывает практика, если из рекламации не очевидно, что требования потребителя имеют под собой основания, если в ней не упомянуты наименования сторон договора, его реквизиты и другие существенные факты, суд может вернуть иск.

Реквизиты договора можно указать в самом начале претензии, а сведения о сторонах (Ф. И. О., данные юридического лица, адрес и пр.) – во вводной её части.

За ней следует часть описательная, в которой нужно отразить суть подписанного договора и указать нарушения, допущенные исполнителем в процессе работы. Причём все нарекания должны быть подтверждены ссылками на законы и пункты самого договора, фото– или видеодоказательствами, экспертными заключениями и прочими свидетельствами допущенного брака либо нарушения условий договора.

Именно поэтому все важные нюансы заказа следует подробно описать в договоре на стадии его заключения. Тем самым будет обеспечена возможность эффективно контролировать исполнителя в процессе работы, подготовлена база для защиты своих прав на случай возникшего недопонимания.

Некоторые услуги неплохо регламентированы российским законодательством, в нём содержатся критерии оценки их качества. Это касается, например, платных медицинских, туристических услуг, а также услуг связи – каждое из этих направлений регулируется отдельным постановлением правительства.

Требования заказчика, недовольного качеством услуг,должны быть включены в резолютивную часть претензии. Перечень возможных вариантов можно найти в законе «О защите прав потребителей».

Как гласит ст. 29, получатель услуги имеет право:

  • на бесплатное устранениенедостатков;
  • на повторное выполнение заказа за счёт исполнителя;
  • на соответствующее снижение цены заказа;
  • на компенсацию заказчиком затрат на самостоятельное устранение выявленных недочётов.

В заключительной части рекламации эксперты рекомендуют предупредить исполнителя о том, что в случае отказа заказчик планирует обращаться в суд и надзорные органы.

Для усиления эффекта можно перечислить санкции, которые ожидают его в случае проигрыша (а это различные штрафы, компенсации, пошлины, неустойки, судебные издержки и даже уголовная ответственность). Такое предупреждение способно существенно ускорить выполнение требований заказчика.

И ещё один совет: при обращении в суд нужно внимательно следить за тем, чтобы исковые требования максимально совпадали с заявленными в рекламации. Если от исполнителя требуют одно, а суд просят о другом, это может быть сочтено нарушением. Получается, что ответчик не имел возможности удовлетворить требования клиента в досудебном порядке.

Поэтому, составляя претензию, необходимо максимально точно описать все дефекты ипожелания по этому поводу. Если же после отправки документа выяснились новые подробности, лучше направить исполнителю уточнённую претензию.

Получение потребителем неустойки

Отдельно стоит упомянуть возможность взыскания с недобросовестного исполнителя неустойки за проволочки при предоставлении услуг. Обязанность выполнять взятые на себя обязательства в установленное время возлагает на бизнес ст. 27 закона «О защите прав потребителей». Срок может быть установлен как договором, так и законодательством (в первом случае временные рамки могут быть меньше или больше нормативных).

Если исполнитель не укладывается в отведённое время, заказчик получает ряд дополнительных прав:

  1. Установить исполнителю новый дедлайн.
  2. Перепоручить работу другим специалистам, возложив расходы на виновника недоделок.
  3. Потребовать уменьшения размеров оплаты.
  4. Отказаться от договора и потребовать вернуть деньги.
  5. Возложить на исполнителя возмещение всех издержек, понесённых из-за возникшей проблемы.

Одновременно у заказчика есть правопотребовать выплату неустойки за возникшее промедление. Однако, если сроки исполнения договора были продлены, неустойку можно будет взыскать только после повторного нарушения.

Минимальная величина выплаты зафиксирована законом и составляет 3% от стоимости услуги (а если таковая в договоре не отражена, то от общей суммы заказа). За сторонами оставлено право увеличить размер неустойки, включив соответствующий пункт в подписываемые бумаги. Неустойканасчитывается за каждый лишний день работы (или бездействия), а если время в договоре указано в часах – за каждый лишний час.

У штрафных санкций есть потолок – они не могут превышать цену отдельной работы или (если работы чётко не оценены) всей стоимости заказа.

Регламентирует выплату компенсаций ст. 28 профильного закона, которая предусматривает ещё один вид неустойки. Право на неё появляется у заказчика, если исполнитель в положенный срок не отреагировал на предъявленные требования. Напомним, речь идёт о 10 днях с момента вручения рекламации. По их истечении также включается «счётчик».

Что делать дальше

Претензия, образец которой есть в интернете, – основной инструмент привлечения исполнителя к ответу за некачественное выполнение услуг. Однако вручить рекламацию адресату – это даже не половина дела. Куда сложнее принудить его к выполнению требований. На это закон даёт предпринимателям 10 дней. По их истечении можно обращаться в суд, а также в ряд надзорных органов.

Помочь защитить свои права в той или иной мере могут:

  1. Роспотребнадзор. Защита потребителей – обязанность этого органа. После обращения специалисты проведут проверку услуги компании, и если жалоба подтвердится, примут соответствующие меры.
  2. Прокуратура и правоохранительные органы. Данный вариант приемлем, когда исполнитель нарушает закон вне пределов потребительской сферы. Например, если в результате пострадали люди или действия исполнителей были мошенническими.
  3. Отраслевые надзорные структуры, контролирующие качество услуг в разных сферах. К примеру, Ространснадзор, региональные министерства и муниципальные департаменты транспорта следят за исполнением законодательства при осуществлении грузовых и пассажирских перевозок. На ниве образования аналогичные полномочия имеет Рособрнадзор, в медицине – Росздравнадзор, Роскомнадзор – в вопросах связи и т. д. Специалисты этих ведомств также наделены правом проводить проверки и наказывать недобросовестных предпринимателей.

Надзорные органы могут выступать и инициаторами судебных разбирательств. Например, Роскомнадзор неоднократно подавал иски против сотовых операторов, которых абоненты обвиняли в различных нарушениях.

После одной из таких жалоб в конце прошлого года суд г. Саратова наказал компанию МТС за то, что её сотрудники должным образом не зарегистрировали жалобу абонента.

Когда все возможности мирного решения вопроса уже исчерпаны, остаётся последняя инстанция – суд, который может признать правоту потребителя, взыскав с исполнителя прямой ущерб, неустойку, стоимость проведённой экспертизы и судебные издержки.

Правда, для этого обязательно нужно включить всё это в сумму иска. В некоторых ситуациях суды обязывают ответчиков выплатить потребителям и моральную компенсацию. Впрочем, обычно эта сумма оказывается значительно меньше заявленной.

Восстановление процессуальных сроков

Пропуск срока был вызван тем, что она получила неправильную юридическую консультацию у сотрудников администрации муниципального образования «поселок Усть-Омчуг», которые сообщили ей о необходимости обратиться к нотариусу за оформлением наследственных прав только по истечении шести месяцев с даты открытия наследства. Именно по этой причине наследница не стала к нему обращаться ранее, что учел суд и восстановил срок для принятия наследства (Решение Хасынского районного суда Магаданской области от 28.04.2012 г. по делу № 2Т-105/2012).

Возврат выплаченного вознаграждения

Если заказчиком являлся потребитель, а исполнителем коммерсант, то с него дополнительно могут быть взысканы неустойка, компенсация морального вреда и штраф за нарушение прав потребителей. С адвокатов возможности взыскать неустойку, штраф и компенсацию морального вреда не имеется (Апелляционное определение Омского областного суда от 27.01.2016 г. по делу № 33–614/2016), поскольку их деятельность не считается предпринимательской и не подпадает под регулирование Закона РФ от 7.02.92 г. № 2300–1 (ред. от 3.07.16 г.) «О защите прав потребителей» (Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 14.01.15 г. № 33–68).

Если исполнитель вообще не приступал к оказанию услуг, заказчик вправе истребовать от него все уплаченные суммы (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.08.10 г. № 33–12033/2010), равно как и в случае, если юрист выполнил только часть мероприятий без оказания комплексной услуги, которая была нужна клиенту (например, составил проект искового заявления и выполнил правовой анализ документов, но не принимал участия в судебном разбирательстве в нарушение условий договора), что лишает потребительской ценности даже фактически оказанных услуг, дает право клиенту отказаться от договора и потребовать возврата всей уплаченной суммы (Апелляционное определение Московского городского суда от 2.02.16 г. № 33–3494/2016).

Если юридические услуги были оказаны не полностью и даже в выполненной части являются некачественными, то клиент вправе потребовать возврата выплаченного вознаграждения, поскольку он обязан оплачивать только те услуги, которые соответствуют условиям заключенного договора. Так, в одном деле, установив, что составленное и поданное исполнителем в суд исковое заявление было оставлено без рассмотрения, суд пришел к выводу о неисполнении им обязательств по договору с клиентом в части представления его интересов в суде первой инстанции.

Суд, кроме того, отклонил довод исполнителя о том, что клиент не сообщал ему о назначенных судебных заседаниях, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о правомерности отказа исполнителя от выполнения своих обязательств по договору. Также суд отклонил как несостоятельную ссылку исполнителя, что нарушение сроков оказания услуги имело место по независящим от него причинам, поскольку вина исполнителя в данном деле заключалась в неисполнении принятых на себя обязательств, а не в нарушении срока их выполнения (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.01.11 г. № 33–700/2011).

Доказательствами допущенных нарушений со стороны юриста будет небрежно выполненная им работа, результаты которой негативно отразились на интересах клиента, например, если составленное и поданное юристом в суд исковое заявление было оставлено без рассмотрения, при этом отсутствовали сведения о том, что у клиента действительно не было заинтересованности в рассмотрении данного гражданского дела, а равно о его намерении отказаться от заявленных требований лично или через своего представителя, в том числе путем неявки в заседания для оставления заявления без рассмотрения (постановление Президиума Московского городского суда от 29.10.10 г. № 44г-183).

При оценке обоснованности требований клиента суд обязательно будет учитывать не только, насколько эффективными были действия юриста в судебном процессе (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 24.07.14 г. № 33–10371/2014), но и поведение самого клиента: был ли он полностью отстранен от участия в нем, поручив полное ведение дела юристу, или активно участвовал во всех судебных заседаниях наряду с ним, самостоятельно подписывал все процессуальные документы, что в любом случае свидетельствует об одобрении выбранной юристом стратегии ведения дела. В такой ситуации при получении не того результата разрешения спора клиент не вправе требовать от адвоката возврата уплаченного вознаграждения, если тот свои обязательства перед ним выполнил надлежащим образом и свои действия с ним согласовывал (Апелляционное определение Самарского областного суда от 9.07.15 г. № 33–6926/2015).

Взыскание с юриста не только вознаграждения за услуги

Клиент, кроме того, должен воспользоваться иными возможностями для защиты своих интересов, исчерпать возможности удовлетворить свои требования и только тогда уже обращаться к юристу. Например, при незаявлении юристом ходатайства в суде о наложении ареста на активы ответчика, причинившего убытки клиенту, последний сначала должен попытаться оспорить сделки ответчика по выводу активов (по причине мнимости, притворности или иным основаниям), попытаться взыскать с ответчика причиненные убытки и только после этого подать иск против адвоката.

Необходимо учитывать, что вывод ответчиком клиента конкретных активов сам по себе еще не означает, что ему причинены убытки, поскольку удовлетворение его требований возможно и за счет иного имущества ответчика, наличие и состав которого устанавливается в ходе исполнительного производства. Если же исполнительное производство будет закончено в связи с отсутствием имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, то тогда возникает невозможность получения удовлетворения требований клиента. Соответственно в этом случае у клиента возникает право на обращение с требованием о возмещении убытков к адвокату.

Однако всегда следует учитывать, что доказательства вины юриста в причинении убытков не могут базироваться только на том обстоятельстве, как, к примеру, незаявление ходатайства о наложении ареста, вследствие чего ответчик клиента получает возможность вывести свои активы. Даже при заявлении адвокатом такого ходатайства не исключено, что в его удовлетворении может быть отказано, поскольку это относится к компетенции суда, равно как и разрешение иных ходатайств (Определение Московского городского суда от 4.08.11 г. № 33–24327).

Юрист не может отвечать за убытки, вызванные неполучением клиентом удовлетворения его требований против ответчика в деле, которое он вел, и где им были допущены ошибки. Однако некачественное ведение судебного процесса, подтвержденное надлежащими доказательствами (вступившее в законную силу решение адвокатской палаты о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности), может служить основанием для постановки вопроса о снижении вознаграждения адвокату и взыскания разницы в судебном порядке.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *