0

Отличие технического надзора от строительного контроля

Для начала необходимо отметить, что, что в настоящее время термин «технический надзор» действующими нормами права не предусмотрен, и практически не применяется, однако считаем целесообразным указать в ответе историю возникновения данного термина, и уточнить его соотносимость с термином «строительный надзор». Первоначально термин «технический надзор заказчика-застройщика за строительством» был введен Постановлением Госстроя СССР от 02.02.1988 №16 «Об утверждении Положения о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре», который охватывал (по сфере регулирования), в том числе строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства. Основными задачами технического надзора являлись, в частности, контроль за соблюдением проектных решений, сроков строительства и требований нормативных документов (пункт 6.2 названного Положения). С 01.01.2005 в соответствии с Постановлением Госстроя России от 19.04.2004 №70 «О строительных нормах и правилах «Организация строительства» были введены в действие СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», которые, вместе с тем, носили исключительно рекомендательный статус. Пункт 6.3 указанного документа в первоначальной редакции предусматривал выполнение технического надзора застройщика (заказчика) за строительством. Однако, принятие 29.12.2004 ГрК РФ (статья 53 которого предусматривала осуществление строительного контроля, при этом термин «технический надзор» уже отсутствует в тексте вновь принятого кодифицированного акта) повлекло за собой актуализацию СНиП 12-01-2004 путём утверждения Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 №781 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», пунктом 7.1 раздела «Контроль качества строительства. Надзор за строительством» которого предусмотрено, что участники строительства, а именно: лицо, осуществляющее строительство, застройщик (заказчик), проектировщик, должны осуществлять строительный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Как указано в части 1 статьи 53 ГрК РФ строительный контроль проводится в следующих целях: проверка соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Частью 4 вышеназванной нормы права предусмотрено, что в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, а по результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения. Правовая позиция органов государственной власти по вопросу соотносимости изложена, в частности, в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.05.2011 №13425-ИП/08 «О строительном контроле», из текста которого следует что «в действующем законодательстве Российской Федерации о градостроительной деятельности понятие «технический надзор» отсутствует. В соответствии со статьёй 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта лицом, осуществляющим строительство, а также застройщиком или заказчиком на основании договора, осуществляется строительный контроль». Таким образом, резюмируя вышесказанное, по нашему мнению, термин «технический надзор» является видовым понятием по отношению к термину «строительный контроль», поскольку последний значительно расширил полномочия лица, его осуществляющего, по отношению к первому, а термин «технический надзор», в свою очередь, стал составной частью, структурным элементом термина «строительный контроль», и, конечно, не являются при этом тождественными понятиями по отношению друг к другу.

Технический надзор

Данное понятие означает надзор органа городского или регионального управления, который вначале выдает разрешение на строительство, а затем осуществляет работу по проведению проверки результатов строительства и выполнения всех проектных заданий согласно утвержденного плана. Такие мероприятия проходят при сдаче строительного объекта в эксплуатацию и при его приеме уполномоченными госорганами. Специалисты этого подразделения изучают объект на наличие дефектов, присутствие недоделок, отклонение от проектной документации, выполнение указаний нормативных документов, согласно законодательству Российской Федерации.

Поэтому опытные строители знают, чтобы без замечаний, качественно и вовремя сдать строительный объект в эксплуатацию, необходимо заранее готовиться к этому, проводить его техническое обследование, вот об этом страница. Строящееся здание или сооружение необходимо мониторить на всех этапах его возведения на предмет выполнения нормативных требований, конструкционных решений, то есть осуществлять строительный контроль.

Строительный контроль

Для этих работ приглашаются частные компетентные организации. Их привлекают заказчики в качестве независимых экспертов, которые будут сопровождать все этапы работ вплоть до сдачи объектов государственным органам технического надзора. Виды услуг экспертов очень разнообразны и направлены на такие работы, как геодезические, конструкторские, архитектурные, сметные, проектировочные и т.д. Если разделить их по различным направлениям, то мы увидим следующий перечень:

  • наблюдение за выполнением сметы расходов, обозначенной в ПСД (проектно-сметная документация);
  • контроль над соблюдением качества работ и используемых материалов в соответствии с нормативными документами;
  • надзор за правильным и своевременным ведением всей требуемой документации, а также всех вносимых в нее изменений и корректировок;
  • экономия и оптимизация материальных и людских ресурсов;
  • защита интересов заказчика.

Таким образом, очевидно, что эти два понятия неразрывно связаны, они дополняют друг друга и необходимы, чтобы у нас в стране создавались качественные и надежные новые здания и сооружения.
Актуальные курсы 163 валют с графиками их изменений Вы можете увидеть на сайте наших партнёров currency.events.

Что входит в технический надзор

Если заказчик не имеет специализированных знаний, он обращается к экспертам, чтобы получить независимую оценку и экспертизу.

Специалисты изучают проект и проверяют соблюдения регламента и качества, а также выявляют недобросовестно выполненные работы. Весь комплекс таких мероприятий называется технический надзор. Главное его отличие от строительного контроля – независимость, т.е. он проводится заказчиками и инвесторами, без вмешательства других заинтересованных сторон. При проведении же строительного контроля, к проверке могут подключаться госорганы, подрядчик, авторы проекта.

Какие задачи решает технадзор

Если вы хотите получить объективную оценку проекта, в который вы инвестировали средства и минимизировать риски потерять часть прибыли, обратитесь к нашим специалистам. Мы более пяти лет оказываем услуги строительного консалтинга и помогаем увеличить рентабельность каждого проекта, с которым когда-либо работали. Компания «СМАРТ-И» решает следующие задачи:

  • Изучаем проектную документацию, выявляем несоответствие строительных правил и норм;
  • проверяем соблюдение строительных технологий, правил пожарной безопасности и качества ремонтно-монтажных работ;
  • контролируем устранение дефектов, выявленных в ходе технического надзора;
  • оцениваем соответствие реальных и календарных сроков строительства.

Самое главное, что должен знать Заказчик – чем раньше будут выявлены все недочеты, тем быстрее они будут исправлены, а значит, вы не потеряете драгоценное время и деньги.

Высококвалифицированные специалисты российской компании «СМАРТ-И» своевременно проконтролируют все этапы строительства, дадут экспертную оценку и предписания для скорейшего исправления нарушений.

Задачи специалиста технадзора

Благодаря работе такого специалиста в 95% случаев заказчикам удается сохранить и значительно преумножить заложенные в проект средства, а также закончить строительство в четко обозначенные сроки. Для того чтобы это стало возможным, грамотный специалист обязан:

  • Контролировать качество материалов, инструментов, техники и наличие на них сертификации. Выявить нарушения в их эксплуатации и хранении;
  • проанализировать всю проектную документацию, сметы, бюджет;
  • сверить данные в отчетах о ходе строительства и фактическим результатом;
  • взаимодействовать с подрядчиком, сообщать о выявленных нарушениях и контролировать ход исправления.

Чтобы успешно и вовремя сдать объект в эксплуатацию важно прибегнуть к помощи квалифицированных специалистов. Инженеры компании «СМАРТ-И» — это лучшие эксперты в области технического надзора. Наша работа основывается на симбиозе знаний, полученных в ведущих российских и зарубежных учебных учреждениях, и широкой географии успешных проектов.

Виды строительного контроля

Различают два вида строительного контроля: внешний и внутренний.

Внешний контроль подразумевает проверку хода строительства главным архитектором, инвестором или государственными органами.

Внутренний контроль нужен для проверки качества используемых материалов, применяемых технологий строительства и норм. Внутренний контроль предполагает принятие проекта: представитель технического надзора со стороны заказчика проводит проверку скрытых работ. Если по итогам такой проверки к исполнителю нет замечаний, подписывается акт выполненных работ и проект считается реализованным.

Где заказать?

Компания «Смарт-И» предлагает услуги технического надзора. Мы готовы ответить на все ваши вопросы и рассчитать стоимость технического надзора. Наши специалисты знают обо всех возможных «подводных камнях» и помогут преумножить вашу прибыль!

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *