0

Опекунство над внуком

Сегодня множество детей в силу разных причин остаются без заботы родителей.

В отношении их государство предусмотрело введение опеки.

Она может осуществляться как близкими родственниками ребенка, так и посторонними людьми.

В рамках предлагаемой публикации мы рассмотрим такой вариант, как опекунство бабушкой внуков.

Может ли бабушка оформить опекунство над внуками?

Законодательство это разрешает.

Более того, если на опеку претендуют лица, не приходящиеся ребенку родственниками, у бабушки будет преимущественное право взять внуков к себе на воспитание.

Это правило прямо прописано в части 6 ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Чтобы оформить над детьми опеку, их бабушка должна соответствовать определенным условиям. О них мы расскажем чуть ниже.

Условия

Чтобы бабушка стала опекуном для своих внуков, у родителей должна в силу различных обстоятельств отсутствовать возможность полноценно заботиться о своих детях. Перечислим только самые распространенные ситуации.

Недееспособность

В этом случае у бабушки появляются высокие шансы стать для внука (внуков) опекуном, когда недееспособны оба родителя.

Например, случается это тогда, когда отец и мать ребенка еще не достигли 16 лет.

Если дееспособность отсутствует только у одного из родителей, второй имеет преимущество перед бабушкой в части воспитания детей.

Смерть родителей

Когда отец и мать умирают, то, как правило, опекунами становятся бабушка или дедушка. При кончине только одного из родителей ребенок остается у живых матери или отца.

Лишение родительских прав

Бабушка вправе заняться оформлением опекунства над внуками только после того, как решение суда в отношении родителей вступит в законную силу.

Впоследствии люди в своих родительских правах могут быть восстановлены.

В такой ситуации может встать вопрос об отмене опеки.

Длительное отсутствие родителей

Опекунство носит временный характер. Оно закрепляется за бабушкой на то время, когда родители детей будут находиться в командировке за рубежом или выполнять работу вахтовым методом. При их возвращении опека прекращается.

Требования к опекуну

Их законодательство выдвигает несколько. В первую очередь бабушка внука должна быть дееспособной.

Кроме того, женщина не должна в прошлом иметь судимостей и других проблем с законом.

Если бабушку раньше лишали родительских прав, то она также не вправе оформить опеку над ребенком.

Бабушка не должна иметь вредных привычек в виде алкоголизма или пристрастия к наркотикам. Орган по опеке может потребовать от нее предоставления соответствующих справок от медиков.

Практика показывает, что органы опеки неохотно идут навстречу человеку, которому исполнилось 60 лет. Однако законодательство в настоящее время не содержит максимального возрастного порога для кандидатов в опекуны.

Оформление опеки бабушкой подразумевает наличие у нее должного материального положения. Кроме того, должны быть обеспечены жилищные условия для внука (внуков). Все это проверит служба по опеке перед передачей детей на воспитание.

Не последнюю роль играют личностные взаимоотношения между бабушкой и внуком. При принятии окончательного решения учитывается и это обстоятельство.

Временная или постоянная опека

Юридически форма оформления заботы бабушки над внуками может быть двух видов: постоянной и временной.

Постоянная опека вводится в случае смерти матери, отца ребенка или признания их недееспособными.

Сказанное касается и ситуаций, связанных с лишением сразу двух человек родительских прав.

Такой тип опеки вводится без временных ограничений и может быть отменен или компетентными органами, либо же по решению суда.

Временная опека предполагает, что она вводится на период нахождения родителей в командировке или же трудоустройства вахтовым методом. Если они приезжают досрочно, то у них существует полное право забрать ребенка к себе. Бабушка или орган опеки в этом препятствовать не вправе.

Когда речь заходить о временной опеке, родители ребенка в своем согласии сами указывают тот интервал дат, на протяжении которого они доверяют внуков бабушке. После его истечения опека прекращает свое существование.

Срок оформления

На сбор всех документов родители обычно затрачивают до тридцати дней.

Заявление в отделе опеки и попечительства рассматривается в течение десяти дней.

Приказ о назначении временной опеки издается в течение трех-пяти дней.

Таким образом, законные представители несовершеннолетнего должны начать передачу малыша на воспитание бабушке или дедушке не позднее, чем за полтора месяца до предполагаемого отъезда.

Выплаты

В Семейном Кодексе РФ не предусмотрено никакого материального стимулирования для лиц, временно взявших на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего малыша по просьбе или с согласия его родителей. Он не имеет права ни на получение пособия, ни на получение вознаграждения на содержание несовершеннолетнего, как если бы он был постоянным опекуном. Мать и отец ребенка обязаны сами обеспечить своего малыша.

Но при оформлении временной опеки воспитатель имеет право:

  • получать все денежные выплаты, положенные ему подопечному в период, пока он занимается воспитанием ребенка (пенсию по потере кормильца, алименты и т.д.);
  • расходовать на нужды ребенка денежные средства, находящиеся на его счетах;
  • использовать детские имущество (к примеру, проживать вместе с ребенком в его жилом помещении);
  • на период действия договора включать малыша в состав семьи (к примеру, для получения субсидии по ЖКХ).

Временная опека или попечительство?

Забота над ребенком возможна в двух формах. Все будет зависеть от его возраста.

Так, если внуку еще не исполнилось 14 лет, бабушке допускается оформить над ним опекунство.

В возрасте ребенка от 14 до 18 лет по отношению к нему вводится попечительство.

Разница между опекой и попечительством состоит в объеме прав, которые опекун (попечитель) имеет по отношению к ребенку. В случае с опекой все юридические действия от имени ребенка совершаются опекуном. Попечитель же только дает свое согласие на совершение самим подростком той или иной важной сделки.

Законодательство

Опекунство над пожилым человеком устанавливается также органом опеки, как и над несовершеннолетним ребенком.

Важно знать, как оформить опеку над бабушкой. Данная процедура регулируется Гражданским кодексом.

На основании его предусматривается два возможных варианта оформления опеки:

  • патронаж;
  • полная опека.

Патронаж бывает необходим в тех случаях, когда пожилой человек в силу своего физического здоровья не в состоянии представлять свои интересы в различных организациях и государственных органах.

Оформление патронажа дает право родственнику помогать реализовывать права пожилого гражданина в различных формах. При этом сам пенсионер не признается полностью недееспособным.

Опека в полном объеме осуществляется над тем родственником, который из-за расстройства психики не может полноценно осознавать свои действия и их последствия, а также не всегда может управлять ими.

Такой гражданин является недееспособным, и должен быть признан таковым в судебном порядке. Только после установления в официальном порядке недееспособности человека, его родственник сможет оформить над ним опеку.

При оформлении полного опекунства нужно быть уверенным в том, что человек действительно готов осуществлять полностью все действия за опекаемого человека. Такой гражданин лишается полностью прав представлять свои интересы и защищать свои права.

Опекун обязан будет выполнять все действия в интересах подопечного, в том числе:

  • распоряжаться пенсией и прочими государственными выплатами, которые полагаются данному гражданину;
  • оплачивать за него счета за коммунальные услуги;
  • покупать необходимые продукты питания и товары для проживания гражданина в нормальных условиях;
  • покупать одежду и прочие необходимые вещи.

Данные обязанности полностью схожи с теми, которые выполняются при оформлении опекунства над несовершеннолетними детьми.

Условия

Обязательно не только иметь желание и необходимость, чтобы оформить опеку, но важно знать, как взять опекунство над бабушкой, и какие условия обязательно должны быть соблюдены.

Если оформляется патронаж, то условия будут следующие:

  1. Лицо, которому будет оформляться патронаж, не имеет психических расстройств и является дееспособным. Проблемы со здоровьем у гражданина заключаются в том, что ему физически сложно посещать различные организации.
  2. Процедура установки патронажа возможно только при согласии обоих граждан, как опекаемого, так и будущего опекуна, которого по-другому называют помощник.
  3. Помощником не может являться сотрудник соцзащиты, который назначен ему в целях помощи по хозяйству.
  4. Оформить патронаж могут не только родственники, но и не родные люди.
  5. Между пожилым человеком и его помощником заключается определенное соглашение, на основании которого определяются права и обязанности данного помощника. Он может быть оформлен в форме агентского договора, договора поручения, либо доверительного управления.
  6. Патронаж оформляется над инвалидами, которые нуждаются в этом, но при условии, что сама инвалидность не связана с психическими расстройствами.

Если же человек имеет заболевания, связанные с расстройством психики, а также не может самостоятельно управлять своими действиями, то ему не может быть назначен патронаж. Такому человеку нужен опекун.

Поэтому главным условием в этом случае будет признание пожилого гражданина недееспособным в судебном порядке. Для оформления полной опеки обязательно требуется судебное решение.

Это условие связано с тем, что права гражданина передаются полностью под защиту опекуна. И именно от него зависят дальнейшие комфортные условия проживания пенсионера.

По общему правилу при полной опеке оба гражданина могут проживать, как вместе, так и отдельно. Для безвозмездного проживания опекуна в квартире опекаемого обязательно требуется разрешение органов опеки.

А в случае, если опекаемый переезжает жить в квартиру к своему опекуну, разрешение ни от кого не потребуется.

Также установлены требования к опекунам. Если заявитель, желающий взять под опеку пожилого человека, не будет соответствовать данным требованиям, то органы опеки будут вынуждены отказать в назначении опекунства.

К данным требованиям относится следующее:

  • достижение совершеннолетнего возраста;
  • отсутствие судимости;
  • наличие полной дееспособности;
  • лица, не лишавшиеся родительских прав.

Только при соответствии опекуна всем этим требованиям, он может быть назначен органами опеки.

Оформление опекунства над ребенком бабушкой

Оно включает в себя несколько последовательных этапов.

Вначале бабушка должна обратиться в службу по опеке с заявлением о назначении себя опекуном и пакетом необходимых документов.

После этого указанный орган создает специальную комиссию. Она проверит материальное положение кандидата в опекуны, а также жилищные условия, которые будут созданы для ребенка.

Если все будет нормально, то выносится решение о введении опеки.

Данный документ действует три года. После этого всю процедуру бабушке придется повторить заново.

Кем рассматривается?

Обычно всеми вопросами занимается служба по опеке. Однако процедура может сопровождаться проблемами. В таком случае есть дополнительные пути их решения.

Органы опеки

Они вначале изучают заявление и весь пакет документов, поданных бабушкой.

Затем происходит выезд на место и осмотр условий будущего проживания ребенка.

На базе всей собранной информации принимается решение о присвоении бабушке статуса опекуна.

Оспаривание решения — в суде

Бывает так, что бабушке орган опеки может ответить отказом без достаточных на то оснований. Тогда это решение следует обжаловать в судебном порядке. В иске следует сослаться на то, что все ранее поданные документы в полном порядке. Кроме того, необходимо сделать акцент на том, что бабушка полностью соответствует предъявляемым к опекунам требованиям. Сутью требований может стать понуждение к принятию решения об опеке.

Заявление

Оно пишется от руки или печатается на компьютере.

Обязательно на нем наличие личной подписи бабушки.

В органе опеки могут быть свои бланки.

В таком случае сотрудники службы окажут помощь в составлении заявления.

Форма/пункты

Заверять заявление у нотариуса нет необходимости. Однако желательно, чтобы оно имело свою структуру. Вначале указывается название органа по опеке, а также данные о заявителе, включая дату рождения и серию паспорта.

В начале заявления содержится просьба установить опеку над конкретным ребенком. При этом бабушка должна указать на отсутствие у нее препятствий быть опекуном.

В следующей части следует привести сведения о своем материальном положении. Можно сослаться не только на свой доход, но и на заработок супруга бабушки. Также нужно описать и жилищные условия для ребенка.

Образец

Заявление на опекунство

Ниже мы приводим примерную форму заявления для органа опеки. Ее можно видоизменить по своему усмотрению.

Необходимые документы

Вот основной пакет материалов, которые должны дополнять заявление для опеки:

  • собственный паспорт бабушки и пенсионное удостоверение (при наличии);
  • документальные подтверждения материального положения и наличия жилищных условий;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости.

Если опека носит временный характер, также потребуется обоюдное согласие от родителей. На местах этот перечень может незначительно отличаться. Поэтому все рекомендуется уточнить заранее.

Заключение о возможности стать опекуном

В течение пяти дней с момента подачи заявления сотрудники ООП должны посетить жилое помещение бабушки с целью обследования ее жилищных условий. В процессе обследования дома или квартиры комиссия проверяет наличие спального места для малыша, санитарное состояние жилого помещения, наличие продуктов питания и т.д.

Если жилое помещение, в котором планируется проживание подопечного, соответствует всем нормативам, сотрудники ООП составляют акт обследования, а затем – заключение о том, что бабушка может стать кандидатом во временные опекуны.

Принятие решения и заключение договора

Завершает процесс рассмотрения документов принятие решения об опеке. Его еще называют актом установления опеки.

Однако помимо указанного документа может быть еще договор об опеке.

Он необязателен и подписывается тогда, когда опекун за свои функции желает получать вознаграждение. Альтернативой ему может стать бесплатное пользование имуществом опекаемого.

Согласие на опеку

В ряде случаев оформление опеки требует согласования не только от соответствующей государственной службы, но также от других родственников ребенка или его самого. Рассмотрим этот процесс более подробно.

От ребенка

От него необходимо в обязательном порядке получить согласие в том случае, когда внуку (внучке) исполнилось десять лет.

Такое волеизъявление не обязательно заверять у нотариуса.

Ребенок может просто расписаться на заявлении бабушки с просьбой установить над ним опеку.

От родителей

Как правило, они сами приходят в орган опеки и пишут совместное заявление. В нем указывается просьба установить опеку над ребенком, причины для такого шага, а также промежуток времени попечения.

Пособия, льготы и выплаты, предоставляемые опекунам

Лицу (в данном случае бабушке), взявшему на себя заботу о ребенке, после оформления отношений опеки государство и местные власти могут предоставлять ряд мер финансовой и другой поддержки.

В первую очередь после завершения всего процесса опекуну в органах социального обеспечения выписывается единовременное денежное пособие.

В зависимости от региона его можно получить в размере от 15 тысяч рублей.

Способы поддержки действуют вне зависимости от того, является ли бабушка для внуков временным или постоянным опекуном.

Кроме того, для бабушки может быть предусмотрено ежемесячное пособие в качестве весомой прибавки к пенсии. Размер выплат может зависеть от возраста ребенка, региона, а также от периода, на который введена опека.

В любом случае женщине, которая решила стать опекуном, следует заранее знать все финансовые детали вопроса. В этом сможет помочь и юрист, который изучит местное законодательство и сможет представлять интересы своего клиента в социальных службах на основании доверенности.

Для оформления финансовой поддержки нужно собрать не меньший пакет документов, чем потребуется для установления первоначальной опеки. Однако в ряде случаев имеет смысл потрудиться.

Вопросы

В данном разделе мы ответим на два распространенных вопроса, которые возникают у опекунов и у лиц, которые только планируют ими стать.

Можно ли оформить опеку, не лишая родителей родительских прав?

Да, такие действия законодательство допускает.

Случаев возможно несколько.

Например, родители ребенка уезжают в длительную командировку или на работу в другой город.

Тогда бабушка вправе стать для внука временным опекуном.

Оформление опеки предусмотрено и в том случае, когда оба родителя в силу состояния здоровья или своего материального положения не имеют возможности надлежащим образом заботиться о ребенке.

Возможна и следующая ситуация. Родители отправляют ребенка в возрасте до 16 лет учиться в тот город, где проживает его бабушка. Тогда она также вправе оформить временную опеку.

Наследует ли ребенок имущество опекуна?

Здесь возможны два варианта. Опекун (применительно к нашей теме — бабушка) может вписать ребенка в свое завещание.

Тогда он сможет оформить права на имущество бабушки независимо от наличия у нее других законных наследников.

Теперь разберемся с ситуацией, когда завещания нет. По общему правилу внук является прямым наследником только в случае смерти одного из родителей, который приходился бабушке сыном или дочерью. Такая конструкция называется наследством по праву представления.

Кроме того, внук может вступить в наследство при условии, что он находился на иждивении у своей бабушки не менее одного года.

Опека оформляется всегда в интересах ребенка. И соответствующие службы будут следить за тем, чтобы не ущемлялись его права. Чтобы приобрести статус опекуна, бабушке и другим родственникам придется соблюсти целый ряд формальностей. Данный материал поможет с ними справиться.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефону: 8800-350-97-52

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *