0

Объяснительная по неразмещению информации в еис

По своей сути, несвоевременное предоставление документов – это невыполнение прямых должностных обязанностей, ведь ряд профессий предусматривает именно работу с документацией. Если какая-либо бумага не была предоставлена в срок, это может спровоцировать задержку других процессов на работе или же просто негативно отразиться на результате.

Если работник допустил такой недостаток в своей работе, начальство вправе потребовать от него объяснительную записку, в которой следует изложить причины, приведшие к задержке с документацией.

Составляется записка по общим принципам делопроизводства, то есть с указанием адресата (начальника), собственной должности, обязательного проставления даты и личной подписи. Рекомендации по формулировке содержания:

  • не пытайтесь переложить собственную оплошность на кого-то другого;
  • встречные обвинения в объяснительной записке не сработают в вашу пользу;
  • если вина действительно имеет место, правильнее ее признать, извиниться и выразить намерение не допускать подобного в дальнейшем;
  • не стоит пускаться в подробные и пространные объяснения, достаточно указать одну причину;
  • текст записки, по неписаным правилам, не должен выходить за пределы 1 листа.

Инструкция по написанию объяснительной записки

Объяснительная записка с точки зрения норм и правил делопроизводства имеет вполне стандартную структуру и не должна вызвать больших затруднений при написании

В «шапке» документа правом верхнем углу необходимо вписать сведения об адресате.

  1. Сначала здесь указывается должность сотрудника, на чье имя она составляется (директор, генеральный директор, начальник отдела, руководитель группы и т.д.).
  2. Затем пишется полное название организации, с указанием ее организационно правового статуса (ИП, ООО, ЗОА, ОАО), а также фамилия, имя, отчество адресата.
  3. После этого точно также оформляются данные о работнике (должность, название компании, фамилия, имя, отчество).
  4. Далее указывается населенный пункт, где зарегистрировано предприятия, а также дата написания заявления.

Потом по центру строки нужно написать наименование документа с коротким обозначением его сути (в данном случае «об опоздании на работу»).

Вторая часть является основной. Здесь нужно обязательно привести только факты и причины проступка, при этом следует постараться дать корректное пояснение с четкими формулировками и приведением аргументов. Если есть письменное доказательство невиновности сотрудника, это следует также указать. Много и очень подробно писать не надо – никто не будет читать несколько страниц текста, более того, такое пояснение может вызвать отрицательную реакцию со стороны работодателя.

Заявление необходимо подписать с обязательной расшифровкой подписи и передать его либо секретарю, либо лично в руки непосредственному руководителю.

Для чего пишут объяснительную записку

Писать объяснительную записку человеку приходится не потому, что адресат активно интересуется происходящими в жизни автора событиями. Изложение обстоятельств происшествия с точки зрения его участника – это возможность принять справедливое решение. Поводом для написания объяснительной записки чаще всего являются негативные события: опоздание на работу, пропуск занятий в школе, невыполненное поручение и т.п.

В случаях, когда виновнику грозит серьезное наказание – например, увольнение или дисциплинарное взыскание, – объяснительная записка может стать поводом для отмены санкций или, напротив, будет подтверждающим документом.

Иногда объяснения становятся аргументом сторон в суде, они могут обезопасить работника или работодателя от ответственности или стать доказательством.

Уведомление работника о даче объяснения

Как уже было упомянуто, работодатель обязан запросить у своего сотрудника письменное пояснение до применения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ). Кроме того, установлены сроки, в которые должно быть дано объяснение – два рабочих дня. Основываясь на том, что законодателем отводится определенное время, работодатель должен зафиксировать документально дату, когда он попросил своего сотрудника предоставить записку. Обязательного требования об этом нет, однако с практической точки зрения такой документ будет нелишним. Во-первых, это отправная дата, а во-вторых, документальное подтверждение того, что права работника не были нарушены. Приводим ниже пример, чтобы было понятно, что должно быть в нем указано и как написать. Объяснительную записку запрашивают на бланке письма с подписью представителя от работодателя, в компетенции которого выносить дисциплинарные взыскания. Как правило, это руководитель или лицо, которому делегированы эти полномочия.

Юридическое значение объяснительных записок

Статья №193 Трудового Кодекса (ТК) РФ обязывает руководителя перед принятием решения о степени виновности и мере наказания работника получить его письменные объяснения, которые непременно должны учитываться в процессе служебного расследования.

Объяснительная записка наделена большим юридическим значением, ведь она позволяет:

  • объективно и всесторонне оценить ситуацию;
  • выявить виновных в происшествии;
  • принять меры по предупреждению подобной ситуации в будущем;
  • исключить дальнейшие трудовые споры, основанные на искажении фактов;
  • справедливо наказать (или отменить наказание) виновного.

Для предоставления руководителю юридически ценного документа необходимо соблюдать все правила и нормы при его оформлении. Доказательной силы с юридической точки зрения записка не имеет и носит информационный характер.

Пример объяснительной записки о несвоевременном предоставлении документов

Председателю Арбитражного суда г. Москвы
Н. А. Новикову
специалиста отдела делопроизводства
Марьяновой Р.М.

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
О несвоевременном предоставлении документа

Я, Марьянова Раиса Михайловна, являясь молодым специалистом, работаю в суде с 12.09.2017 г. До настоящего времени практически не имела опыта работы с судебной документацией. На сегодняшний день документооборот составляет около 200 документов в день.

В связи с большой загруженностью и недостатком практического опыта я не справилась со своими должностными обязанностями, отправив судебный акт от 18.09.2017 г. с нарушением установленных сроков.

Прошу не применять ко мне мер дисциплинарного воздействия. Впредь буду стараться выполнять свою работу более внимательно и сосредоточенно, накапливая опыт.

20.09.2017 г.
Специалист отдела делопроизводства /Марьянова/ Р.М. Марьянова

Всё об объяснительной записке и другие примеры — здесь.

Кого Вы спрашивали? Пишите в произвольной форме с указанием обстоятельств, препятствующих Вам своевременно разметить информацию (кто-то не дал сведения, например, бухгалтерия; технические проблемы в ЕИС и т.д.).Вы же лучше это знаете.

§ 7. Исполнение, изменение, расторжение контракта

Статья 94. Особенности исполнения контракта

9. Результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 227-ФЗ, от 30.12.2015 N 469-ФЗ, от 02.06.2016 N 167-ФЗ, от 26.07.2017 N 198-ФЗ)

1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

10. К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

11. Порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.

12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать порядок размещения соответственно в региональных и муниципальных информационных системах отчетов о результатах отдельного этапа исполнения контракта, осуществления поставки товара, выполнения работы или оказания услуги (в том числе перечни дополнительной информации).

Вы успешно подписались.

Теперь все новые платные вопросы будут поступать вам на почту. Отписаться вы можете в ваших Настройках уведомлений

© Юстива
Все права защищены 2017-2019

При поддержке онлайн-чатов

Войдите под именем автора вопроса чтобы оценить ответ юриста и/или добавить комментарий к нему.

Войдите под именем автора вопроса чтобы оценить ответ юриста и/или добавить комментарий к нему.

Время истекло

Время выделенное для редактирования истекло.

Спасибо!

Вскоре наш модератор рассмотрит вашу жалобу.

Правила и рекомендации для написания ответов

  • Запрещено давать бесполезный ответ. Консультация должна быть полной и обоснованной.
  • Запрещено дублировать/копировать ответы других юристов из разных источников.
  • Ваш ответ должен быть авторским и уникальным.
  • Запрещено излишне цитировать законы без разъяснений.
  • Запрещено предлагать свои услуги в обход сайта (указывать контакты).
  • Запрещено давать ссылки на сторонние сайты без острой необходимости или без запроса клиента.
  • Запрещено грубить клиенту
  • Приветствовать клиента;
  • Отвечать полно и обоснованно;
  • Аргументировать указание соответствующих законов;
  • Подводить итог консультации в концентрированном виде.

Консультируя клиентов на Юстиве, вы принимаете правила оказания юридических услуг. В случае нарушения администрация вправе удалять ваши ответы и ограничивать вашу учётную запись в использовании некоторого функционала.

Открыть контакты автора

Контактные данные будут видны
только вам

«Мопед не мой, я только…»

Как показывает практика, данная тактика наиболее психологически трудна для использования лицами, в отношении которых составляется протокол. Хотя бы по причине того, что при ее применении под удар может попасть руководитель.

Уже анекдотом стала ситуация, когда системному администратору вменяют в обязанность ремонт офисной мебели потому что «это же КОМПЬЮТЕРНЫЙ стол». Со специалистами по закупкам порой происходит нечто подобное.

Отмечу сразу, что при проверках ФК и Счетной палаты шанс воспользоваться данной тактикой невелик – их ревизоры довольно дотошно устанавливают личность непосредственно виновного, ФАС же несколько менее аккуратны в этом вопросе. По проверяющим местного и субъектового значения информация противоречивая, но в целом впечатление, что там к этому вопросу подходят совсем поверхностно.

3.1. Открываем свои должностные инструкции и обязанности, и читаем – насколько вы ответственны за совершенное нарушение. Даже при наличии фразы «выполнять распоряжения начальника или лиц его заменяющих», ваша вина еще не доказана, пока не будет установлено, что вы данное распоряжение получили (вопрос о принципиальной законности такого распоряжения и последующего его исполнения тут не рассматривается). Не входит в ваши должностные обязанности? Готовим объяснение по п.2.1 этой статьи.

3.2. Выяснили – да, входит. Следующий этап – наличие вины. Начинаем доказывать, что исполнить свои обязанности вы не могли по объективным причинам, с приложением документов, подтверждающих это. А вот насколько они будут убедительны – зависит от вас. Готовьтесь к разным сценариям и вопросам.

Болели и пропустили сроки? — Сочувствуем. Были в отпуске? — Поздравляем. А почему вашей ЭЦП подписано?

Бухгалтерия документы об оплате не передала? А она была должна? А на основании чего?

Это кто такое ТЗ составил? Начальник транспортного цеха? А проверял его на соответствие нормам 44-ФЗ тоже он? А почему не вы?

Почему эту заявку не допустили? Все не допустили и вы не допустили? До всех еще дойдем, но пока вопрос к вам.

Будут ответы – хорошо (для вас). Рекомендация – в объяснениях (хотя бы в письменных) не делайте выводов о чужих обязанностях, только о своих. Не «бухгалтерия была должна…», а «в мои обязанности не входило…», например. Пусть сами разбираются, кто и что должен был сделать. А не найдут – возвращаются к первому абзацу данного раздела и вешают все на руководителя.

«Нарушил, и чо?», или значительность малозначительности

Ну и теперь, если линии нашей обороны от штрафов порушены, переходим к последнему бастиону – малозначительности, предусмотренной ст. 2.9. КоАП.

Неоднократно сталкивался с тем, что многие сотрудники контрактных служб считают, что нарушение, незначительное в денежном выражении, относится к малозначительным. Да, такое развитие событий нельзя исключать, но все же величина нарушения в денежном эквиваленте – не показатель считать нарушение малозначительным.

Сам КоАП не дает нам определения, что есть малозначительность, для этого приходится обратиться к п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5:

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

То есть – если отсутствие такого нарушения ничего бы не изменило по существу, значит, оно малозначительно. Если ваше нарушение можно отнести к таковым – это еще один ваш шанс уйти из-под штрафа. Обращаю внимание, что несмотря на то, что вышеприведенное определение сделано органом судебной власти, есть смысл использовать его положения и на досудебных этапах дела (проверка, составление протокола) – помним о возможности отмены протокола через суд и затратах времени проверяющего и составляющего протокол лиц.

Пример 1. Провели запрос котировок. Цена со 100 т.р. упала до 70 т.р.. В ходе проверки выяснили, обоснованная НМЦ(К) составляла 90 т.р. Тем не менее, шансы на признание нарушения малозначительным тут высоки, т.к. влияние роли завышенного НМЦ(К) на условия заключаемого контракта тут не доказано.

Пример 1а. Та же ситуация, но проводится электронный аукцион. А вот тут уже на признание нарушения малозначительным шансов меньше. Почему? Да потому что к победителю аукциона придется применять антидемпинговые меры, чего не было бы при установлении НМЦ(К) в соответствии с расчетной.

Пример 2. По результатам рассмотрения 2-й части заявок при проведении электронного аукциона неправомерно отклонена заявка участника, сделавшего предложение лучше, после победителя. Победитель заключил контракт. Вполне возможно признание нарушения малозначительным.

Пример 2а. То же, но победитель уклонился. Да, теперь вы фактически, а не формально нарушили права участника с предложение № 2.

«Проще предупредить, чем потушить»

Если эти вопросы возникли еще при проведении проверки, лучше воспользоваться нижеприведенными советами именно на этом этапе.

Дело в том, что значительная часть проверяющих предпочитает работать по направлениям, где можно не просто вынести нарушение, а и составить протокол по нему, желательно в рамках полномочий проверяющей организации (подробнее – в следующем разделе). Выводы проверки, на основании которых будет составлен протокол, оспариваемый в судебном порядке – пустая трата времени проверяющего. Поэтому чем аргументированнее вы примените одну из нижеприведенных тактик, тем больше шансов, что исследуемый эпизод вашей закупочной деятельности не дойдет не только до протокола, но даже до отражения в акте проверки.

К сожалению, данная тактика сильно теряет в эффективности при проведении камеральных проверок, а также при проведении проверок специалистами, имеющими только общее представление о закупочном законодательстве. Увы, не редкость.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *