0

Как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире: постоянно или временно

В последние годы количество нелегалов в России стремительно увеличивается. Чтобы предотвратить это государство идет на ужесточение действующих норм миграционного законодательства и внедряет новые правила и рекомендации касательно регистрации иностранных подданных. Рассмотрим, какими особенностями обладает данная процедура, и о каких ее нюансах нужно знать.

Содержание

Особенности регистрации иностранного гражданина: временная или постоянная регистрация

В настоящее время для граждан других государств действует правило, по которому временная прописка для них будет действительна в течении 90 дней с момента приезда. Однако, данное правило характерно только для тех стран, гражданам которых не нужна виза для посещения России. Что касается визовых иностранцев, то регистрация для них будет осуществлена на весь период, обозначенный в визе.

Кроме того, для иностранцев доступна постоянная прописка. Однако, получить ее можно лишь в тех ситуациях, когда иностранец оформил РВП или вид на жительство в России. Она также имеет некоторые ограничения, и срок ее действия будет равен периоду, в течении которого иностранцу разрешено проживание в РФ. ⇐

Существуют некоторые особенности регистрации иностранных подданных, связанные со страной их происхождения. В целом, существует несколько основных порядков регистрации, и анализируя текущие условия, существует 4 группы иностранцев, регистрация которых будет проходить по различным правилам из-за страны происхождения:

  1. Для граждан стран, входящих в СНГ въезд в Россию осуществляется без визы, на основании так называемой «красной печати», выдающейся уполномоченными структурами в стране их нахождения.
  2. Для граждан стран, входящих в Таможенный Союз правила несколько иные. Граждане этих стран могут находиться в России до 30 дней без регистрации. Как только 30-дневный срок подходит к концу, они будут обязаны покинуть пределы РФ, или сделать регистрацию в общем порядке.
  3. Государства, имеющие определенные миграционные договоренности с РФ (Армения, Беларусь и т.д.). Здесь все будет зависеть от особенностей ранее заключенных договоренностей, а также гостевой политики.
  4. Подданные прочих стран мира, которым для въезда в Россию потребуется виза. Для них порядок регистрации будет стандартным, однако, прежде чем пересечь границу России, им предстоит получить визу в посольстве.

Процедура регистрации

В целом, для успешной регистрации иностранца в своей квартире, необходимо придерживаться следующего порядка действий:

  1. Как только иностранный гражданин пересекает границу РФ, гражданину, выступающему в качестве принимающей стороны необходимо записаться на прием в отделение миграционной службы по месту жительства. Отметим, что не следует особо волноваться из-за того, что сроки в 7 дней для постановки на учет могут быть нарушены. Если сроки приема не совпадают с прибытием иностранца, или его приезд произошел в конце рабочей недели, вся ответственность будет возложена на сотрудников миграционной службы.
  2. Как только пользователь вместе с иностранцем посещает миграционную службу, необходимо будет для успешной регистрации ГОСТ предоставить ряд обязательных документов. В частности, потребуются паспорта собственника квартиры и новоприбывшего жильца (в некоторых случаях может потребоваться нотариально заверенный перевод паспорта иностранного подданного), миграционную карту, которую иностранец получает при пересечении границы, а также документацию, подтверждающую права собственности на квартиру, в которой будет прописан гость из другой страны.
  3. У специалистов миграционной службы нужно получить бланк уведомления о прибытии человека и заполнить его, используя для примера образец заполнения, имеющийся в каждом из отделений миграционки. Документ должен быть заполнен собственноручно гражданином, являющимся принимающей стороной.
  4. После того, как вся документация подготовлена, и бланк уведомления заполнен, документы передаются сотруднику миграционной службы, который тщательно сверяет все данные, указанные в уведомлении (они должны соответствовать паспортным данным), заполняет отрывную часть документа и ставит соответствующие штампы. Потом рукой уполномоченного сотрудника на штампе пишется дата прохождения регистрации, и ставится его персональная подпись.

Если собственник нарушает действующие нормы касательно правил предоставления жилья и регистрации иностранца, он будет нести ответственность, которую ему установит Административный кодекс.

Перечень документов

Нужно указать, что принимающему гражданину и иностранцу необходимо будет подготовить определенный пакет документов, без которых выполнить регистрацию будет невозможно.

Существует обязательный перечень документации, включающий в себя:

  • паспорт принимающей стороны и гостя нашей страны;
  • документация, подтверждающая право иностранца на нахождение в России (миграционный документ, виза, РВП, вид на жительство и т.д.);
  • подтверждение прав собственности на жилое помещение от принимающей стороны;
  • письменное согласие всех жильцов и собственников на регистрацию иностранца;
  • заполненный бланк заявления;
  • договор найма жилого помещения, если квартира будет сдаваться иностранцу за деньги;
  • квитанция об уплате пошлинного сбора за временную регистрацию.

Куда подавать документы, в каком порядке, в какие сроки

Для того, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, необходимо тщательно соблюдать сроки. Согласно действительным нормам законодательства, регистрация иностранца должна быть произведена в течении 7 дней с момента его приезда (для граждан Таджикистана данный срок увеличен до 15 дней).

Чтобы осуществить прописку иностранного гостя необходимо обратиться в отделение ФМС по месту нахождения собственной квартиры. Если по каким-то причинам собственник не может сам дать документы и свое согласие в УФМС, он имеет право направить всю необходимую документацию по почте заказным письмом.

Отметим, что для некоторых категорий иностранцев закон внедряет более упрощенный порядок прохождения всех регистрационных процедур. Так, для граждан Беларуси допускается, чтобы регистрация происходила через паспортный стол.

Как прописать иностранца в муниципальной квартире

Прописка в муниципальной квартире считается одной из самых сложных.

Действующий закон устанавливает, что прописать иностранного гражданина в квартире временно или на постоянной основе могут только собственники помещений. В случае с муниципальным жильем в качестве собственника выступает муниципалитет. ⇐

Главная особенность процедуры прописки в муниципальном жилье заключается в том, что в каждом регионе действуют определенные нормативы по обеспеченности человека квадратными метрами. И потому важное значение будет уделено тому, какую площадь имеет квартира, и сколько людей в ней проживают постоянно. Если после вселения иностранца показатель не соответствует минимальным значениям, то муниципалитет запросто может отказать в прописке.

Если же речь идет о регистрации в муниципальной квартире, разделенной на несколько семей, ситуация обострится еще больше.

Для успешной регистрации нужно будет получить согласие от всех зарегистрированных жильцов. Если хотя бы один из них выступит против, муниципалитет откажет в предоставлении гостю нашей страны в прописке.

Наказание за фиктивную прописку

С декабря 2013 года на территории РФ действует ФЗ № 376, именуемый в народе законом о «резиновых квартирах».

Нужда в свободных денежных средствах толкает владельцев жилья оформить в них фиктивную прописку за определённое вознаграждение.

Фактически таким способам мигрант получает фиктивную прописку, не планируя жить в помещении.

В результате появляются квартиры, в которых зарегистрированы десятки, а иногда и сотни ИГ.

Собственникам квартир, пополняющих свой бюджет подобными действиями, стоит задуматься о последствиях своих действий. По закону за фиктивную прописку предусмотрено реальное наказание в виде штрафа и даже лишения свободы.

Статья 322.2 и 322.3 УК РФ за данное правонарушение предусматривает следующие виды наказания:

  • штраф до 100 000 рублей с физического лица;
  • до 50 000 с должностного лица;
  • до 500 000 с юридического лица;
  • принудительные работы или лишение свободы на 3 года.

Примеров применения данного закона в судебной практике великое множество. Поэтому прежде чем оформить фиктивную прописку мигранту, собственнику помещения нужно взвесить все риски и соотнести их с полученной выгодой.

Процедура регистрации ИГ по месту жительства не отличается особенными трудностями, при условии соответствия всех необходимых документов. Затягивать с оформлением не стоит, чтобы уберечь себя от штрафа и других возможных проблем.

Об упрощенной системе получения гражданства и прописки в России для некоторых категорий ИГ в этом видео:

Отказ в оформлении

Причиной отказа в регистрации по месту жительства по закону могут служить следующие обстоятельства:

  • ошибки в оформлении заявления;
  • неполный пакет документов;
  • отсутствие согласия собственника (в том числе разрешения органов местного самоуправления при регистрации в муниципальное жильё);
  • сомнение сотрудника в подлинности предоставленных документов;
  • помещение, в котором производится регистрация, арестовано или находится в залоге.

Изменение места жительства

Во время проживания в РФ у мигранта может возникнуть необходимость изменения места регистрации. Подобные действия возможны при соблюдении некоторых условий:

  1. Новое жилое помещение должно находиться в том же регионе, что и место первоначальной прописки. В этом случае мигрант пишет заявление о смене места прописки и прилагает к нему документы, служащие основанием для данного действия. Срок рассмотрения заявления – около двух месяцев. При положительном решении мигрант снимается с учёта и даёт обязательство встать на учёт по новому адресу в течение 7 дней.
  2. Для переезда в другой регион потребуется подать заявление на перевод РВП. Заявление подаётся в отделение ФМС, в котором было оформлено РВП. Для перевода должны быть веские основания. После согласования действий с территориальным отделением ФМС по новому адресу, мигрант получает разрешение на перевод или отказ. После получения нового РВП производится регистрация по новому адресу.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.

На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.

Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

  1. Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
  2. Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
  3. В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
  4. Внесение сведений в государственную систему миграционного учета. Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

  • заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
  • паспорт;
  • миграционная карта, если она выдавалась;
  • копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Продление срока временной регистрации

По истечении 90 дней срок временной регистрации иностранца истекает. Это означает, что если человек не продлит его, то страну придется покинуть. Рекомендуется заниматься продлением срока регистрации заранее, чтобы избежать проблем в дальнейшем. Хотя, если приезжий не планирует оставаться в России дольше 3 месяцев, то продлевать его не имеет смысла.

Образец заявления о временной регистрации

Чтобы продлить данный срок, иностранный гражданин должен будет подать соответствующее заявление в ГУ по вопросам миграции по месту пребывания в РФ. Заявления, поданные позднее 2 недель до завершения срока временной регистрации, не будут приняты.

Пишется такое заявление в произвольной форме, однако есть несколько требований. В нем обязательно указываются следующие данные:

  • Полное имя заявителя.
  • Его гражданство.
  • Адрес его фактического и реального проживания.
  • Дата и место его рождения.
  • Паспортные данные.

Когда человек приносит в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ заполненное заявление, он также обязан предъявить удостоверяющий его личность документ и бумагу, обосновывающую необходимость в продлении срока временной регистрации.

Решение в ГУВМ по поводу продления срока будет рассматриваться в течение недели. Когда неделя пройдет, заявитель получит уведомление с просьбой прибытия в отдел ГУВМ МВД для оглашения ему решения. Кто принимает такое решение? Либо руководитель отдела ведомства, либо его заместитель.

Образец свидетельства о временной регистрации иностранного гражданина

Сейчас редко ставят отметки о продлении в миграционную карту, все сведения заносятся и хранятся в Центральном банке данных учета иностранных граждан (ЦБД УИГ). Если же иностранный гражданин получает отрицательный ответ, то это решение выдается ему, и он должен расписаться. Затем он имеет определенное время для того, чтобы покинуть Российскую Федерацию. Также если регистрация не будет продлена, то иностранному гражданина грозит штраф.

Штрафы и ответственность за нарушения

Административным регламентом в миграционной сфере установлена обязанность гражданина после вселения в жилое помещение для постоянного проживания осуществить в нем регистрацию в течение 7-ми дней, а для временного – 90 дней. При несоблюдении указанных сроков административным кодексом (ст. 19.15.1. КоАП РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа

Также прописано, что территориальный орган ФМС России обязан зарегистрировать гражданина России по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им документов (или восьми рабочих дней – при подаче заявления в электронном виде).

Как заполнить заявление?

Заявление на регистрацию имеет утверждённую нормативами форму (Форма 9). Заполняется документ на русском языке, разборчивым почерком, без сокращений и помарок. Исправления и зачёркивания в бланке не допускаются.

Заявление содержит следующие сведения:

  1. Наименование организации.
  2. Данные мигранта – ФИО, реквизиты паспорта.
  3. Адрес регистрации.
  4. Реквизиты РВП или ВНЖ.
  5. Сведения о жилом помещении (ФИО собственника, реквизиты Свидетельства).

Основания для продления

Краткосрочная регистрация для человека, пребывшего по визе, не продлевается, однако есть возможность законно увеличить срок пребывания для приезжего, который совершил безвизовый въезд.

  • Иностранец ждёт документацию на временное проживание;
  • Приезжий успешно поступил в вуз;
  • Иностранец ждёт продления рабочей визы;
  • Имеет место заключение трудового договора с работодателем;
  • Оформляется патент (если речь идёт о трудовых иммигрантах);
  • Приезжий получает статус ВКС;
  • Имеет место ожидание разрешения на работу.

Нарушения

Если регистрация по месту пребывания не была оформлена в срок, то на нарушителя накладывается штраф от 2 до 7 тысяч RUB. Сумма штрафа зависит от просроченного времени, предназначенного для оформления прописки. То есть, чем больше времени иностранный гражданин не регистрировался в стране, тем выше будет сумма штрафа.

Если нарушает действующее законодательство физическое лицо, то штраф варьируется от 2 до 4 тысяч RUB.

А также в качестве наказания для физических лиц применяется депортация с территории государства и наложение последующего запрета на въезд в РФ.

Если нарушитель находится без регистрации больше 120 дней, то его депортируют и запрещают въезжать в страну на протяжении 3 лет.

Если срок нелегального пребывания больше 270 дней, но меньше года, то нарушителю грозит депортация и запрет на въезд на 5 лет.

Нелегальное нахождение в РФ больше одного года карается депортацией и наложением запрета на въезд на 10 лет.

Если нарушителем оказывается юридическое лицо, то сумма штрафа колеблется от 400 тысяч до 1 миллиона RUB. За незначительные нарушения на компанию наложат запрет на ведение деятельности на срок до 3 месяцев.

Особенности оформления для несовершеннолетних

Миграционное законодательство распространяется также на детей из других государств. Регистрация ребенка иностранного гражданина по месту пребывания осуществляться по стандартной схеме. Формально период нахождения родителей-иностранцев совпадает со временем пребывания в РФ их детей.

Список документов

Потребуются:

  • документ о браке/разводе;
  • «детский» паспорт;
  • заверенное у нотариуса разрешение на проживание с одним из родителем (если мать и отец прописаны в разных странах);
  • медполис.

Регистрация новорожденного также облагается госпошлиной (350 руб.).

Установленные сроки

Процедура в МФЦ занимает 1-2 дня.

Инфо

РФ.

Как поставить на учет в ГУВМ ребенка иностранного гражданина

Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока со дня въезда в страну.

Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет в МВД:

  • Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
  • Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
  • Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.

Сложности оформления

Получение временной регистрации обладает некоторыми рисками. Сюда относится то, что при предоставлении прописки гражданину, у него возникает право прописывать на предоставленную жилплощадь своих несовершеннолетних детей без разрешения владельца квартиры. Дети прописываются на больший срок, чем длительность прописки родителей. Это приводит к тому, что иностранцы могут продлевать срок своей регистрации.

Поэтому владельцы квартир перед предоставлением жилья должны убедиться, что у квартирантов отсутствуют несовершеннолетние дети, чтобы не возникла необходимость в будущем прибегать к судебным разбирательствам.

Уведомлять о наличии в квартире беженцев нужно не только отделение ФМС, но и паспортный стол, а также некоторые другие соответствующие службы. Если это не будет сделано владельцем жилплощади, то это может стать причиной наложения штрафа.

К беженцам могут приезжать родственники. Если будет прописана беременная женщина, то если она родит до окончания срока регистрации, то ребенок автоматически будет зарегистрирован по месту ее жительства.

Чем грозит регистрация иностранца в квартире, риски собственника

Несмотря на бытующее мнение, прописка иностранца не дает ему никаких прав собственности на жилплощадь, потому, если принимающая сторона владеет собственным жильем, она может без каких-либо особых проблем зарегистрировать того или иного иностранного гражданина. Однако, некоторые риски для собственника жилья все же будут:

  1. Увеличение коммунальных платежей. Чем большее количество граждан прописано в квартире, тем большими будут платежи за коммунальные услуги.
  2. Если собственник сдает жилье иностранцам по договору найма, все возможные проблемы с соседями, миграционной службой и правоохранителями придется решать ему самому.
  3. Далеко не всегда квартиросъемщики ведут себя в рамках приличия. Потому отвечать за аморальные поступки иностранцев предстоит собственнику. А это грозит осложнением отношений с соседями.
  4. Если иностранец возьмет кредит, то разборки с коллекторскими агентствами и банком предстоят собственнику жилья, так как они будут приходить по месту регистрации должника.
  5. Далеко не все иностранцы характеризуются аккуратностью в имуществу человека, давшего ему регистрацию. Потому нередки случаи, когда после длительной сдачи жилой квартиры иностранцу собственнику жилья приходится заметно тратиться на проведение ремонтных работ.

Риски собственника квартиры

Прописка иностранца не означает его право на Вашу жилплощадь. Если Вы единственный владелец, то можете смело прописать иностранного родственника на своих квадратных метрах.
Если квартира в долях, то нужно письменное согласие сособственника.

Основной вопрос — коммунальные платежи. Квартплата в любом случае увеличится. Исключение — если в квартире установлены счетчики, а человек там не проживает.

Если вы сдаете свою жилплощадь иностранцам, которые там и зарегистрированы, помните, что все проблемы с соседями, миграционной службой придется решать вам.

Миграционная служба в настоящее время активно проверяет странные квартиры, реагирует на жалобы соседей, подключает к выездным проверкам полицию.

В предоставлении временной регистрации мигранту ФМС отказывает в случаях:

  • содержания гражданина-иностранца в приемнике с целью привлечения его к административной ответственности;
  • пребывания в местах, являющихся типовыми для содержания правонарушителей;
  • нахождения в местах для социально реабилитируемых лиц без определенного места жительства;
  • наличия места работы вахтовым типом;
  • отсутствия места проживания.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год. После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

Основание Судебная практика
Неверно установлен субъект правонарушения

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014

Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу № А28-4084/2013

Отсутствует объективная сторона правонарушения

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 № 04АП-2038/2015 по делу № А78-10519/2014

Если в результате рассмотрения дела административным органом правонарушитель признает свое противоправное действие (бездействие), можно обратиться в суд или орган, принявший решение, с требованием о снижении суммы штрафа. Для этого следует указать на обстоятельства, которые могут быть приняты во внимание. Рассмотрим их на примере следующей таблицы:

Обстоятельства Судебная практика
Тяжелое материальное положение

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017 № 04АП-7150/2016 по делу № А19-14130/2015

Избыточное ограничение прав

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу № А31-873/2014

Сниженный штраф соответствует тяжести совершенного правонарушения, принципам справедливости, целесообразности и законности

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 № 06АП-213/2020 по делу № А04-9330/2018

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *