Российское законодательство даёт Президенту право помиловать осуждённого. Он может сократить его срок или вовсе освободить его от отбывания наказания. Кто имеет право подавать прошение о помиловании и как это сделать правильно, читайте далее.
Содержание
Что такое помилование?
Конституция РФ в 50-й статье определяет право каждого гражданина ходатайствовать о помиловании. Однако это могут делать только те, кому назначено наказание. При освобождении по амнистии помилование применить нельзя.
Помилование не ограничено конкретными видами преступлений. Осуждённый может просить:
- Освободить его от дальнейшего отбытия наказания.
- О смягчении наказания.
- О сокращении срока без изменения наказания.
После отбывания срока заключения за каждым осуждённым в течение определённого времени сохраняется судимость. Снять её досрочно можно по решению суда или обратившись с прошением о помиловании к Президенту.
Помилование может быть только индивидуальным. Принять решение должен лично Президент.
Прошение о помиловании: образец
Строгой формы такого ходатайства не предусмотрено. Примерный образец прошения о помиловании Президенту России должен включать следующую информацию:
- В шапке (в правом углу) указывается, кому оно адресовано (Президенту Российской Федерации) и данные просителя (ФИО, дата рождения, место отбывания наказания).
- По центу заглавие «Ходатайство о помиловании».
- Описание совершённых преступлений и назначенного наказания, просьба о замене наказания или его смягчении с указанием доводов в пользу такого решения.
- Просительная часть должна содержать конкретную просьбу (например, заменить пожизненное заключение на 20 лет лишения свободы).
- Список прилагаемых документов.
В приложении обычно высылают копию приговора суда, характеристику из ИК, справку о состоянии здоровья.
Важно указать в тексте на признание вины и раскаяние. Также можно ссылаться на общественно полезные действия из собственной биографии. Чем больше документов, доказывающих доводы просителя, будет приложено к ходатайству о помиловании, тем больше шансов на его рассмотрение.
Как рассматривается?
Процедура принятия решения определена Указом Президента РФ №1500 (от 28.12.2001 года). В каждой области и крае страны действуют комиссии из 11 человек, которые принимают решение об обоснованности ходатайства. После этого оно передаётся в администрацию Президента.
Для осуждённого процесс подачи прошения о помиловании, следующий:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 394-37-20
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 305-28-25
Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 550-93-75
- Обращение в администрацию ИК. Прошение регистрируется и направляется в УФСИН.
- Заключённый получает письменное уведомление об отправке его заявления в УФСИН.
- Далее оно попадает в региональную комиссию для предварительной оценки, после чего отправляется в администрацию Президента, если соответствует требованиям закона.
В администрации ИК можно попросить приобщить к делу документы, отсутствующие у самого заключённого, но подтверждающие факты из текста прошения.
Отказать в этом, как и в отправке ходатайства не имеют права.
Прошения осуждённых условно направляются в уголовно-исполнительную инспекцию региона. Граждан, отбывший срок, и просящий о снятии судимости должен обращаться прямо в региональную инспекцию, адрес которой он может найти на сайте Правительства региона.
Из администрации ИК в УФСИН направить прошение о помиловании должны в течение 10 дней (по тяжким преступлениям – 20 дней). Далее даётся неделя для передачи их в местную комиссию. Если оно не было отправлено осуждённый имеет право жаловаться в Прокуратуру.
Комиссия готовит своё заключение в течение месяца. Хотя решение о помиловании может принять только Президент, данный документ комиссии играет важную роль и может повлиять на его мнение. При его оформлении учитывают:
- Характер и опасность преступления.
- Поведение заключённого в ИК.
- Отбытый срок.
- Возмещение вреда.
- Сведения о состоянии здоровья и семье.
Комиссия имеет право учитывать и иные документы, а также запросить характеристику из ИК. Далее прошение передают губернатору или главе муниципального собрания, которые направляют его Президенту. Этим должностным лицам даётся 15 дней на рассмотрение ходатайства.
Порядок представления ходатайств о помиловании
Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.
Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора (далее — администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
Сроки рассмотрения и порядок освобождения
Помилование Президентом отражается в его указе. В тексте документа содержатся данные помилованного и конкретное решение. При этом не указывают причины помилования.
Указ отправляют:
- В ИК, где отбывает наказание помилованный.
- В УФСИН.
- Губернатору области или главе муниципального собрания.
Помилованный не является реабилитированным. Также указ Президента не освобождает его от требования возместить ущерб, причинённый потерпевшим от преступления.
Президент РФ принимает решение в течение 2 дней с даты подачи ему прошения о помиловании.
Кого не помилуют?
Строгих ограничений закон не содержит, но согласно Положению 2001 года не удовлетворяют прошения тех, кто:
- Преступил закон умышленно во время условного срока.
- Злостно нарушал порядок отбывания в ИК.
- Ранее был освобождён условно-досрочно.
- Ранее был помилован.
- Получил замену неотбытой части срока более мягким наказанием.
Однако данные требования не строгие, а рекомендательные.
Новиков
Николай Новиков был виднейшим представителем культуры своего времени, журналистом, писателем, издателем. Своей активной деятельностью Новиков был удобен не всем, в том числе и самой Екатерине II. Над ним стала собираться гроза, Новиков был обвинен в «гнусном расколе», в корыстных обманах, в масонской деятельности, в сношениях с герцогом брауншвейгским и другими иностранцами.
Помиловал Новикова император Павел I в первый же день своего царствования. Новиков был заключён в крепость ещё в полном развитии его сил и энергии, а вышел оттуда «дряхл, стар, согбен». Он вынужден был отказаться от всякой общественной деятельности и до самой своей смерти 31 июля (12 августа 1818) прожил почти безвыездно в своём Авдотьине. Имение Новикова было выставлено на аукцион
Радищев
Александр Радищев был помилован дважды. Осужденный и сосланный Екатериной II, он был сначала помилован Павлом Первым, но помилован не до конца — ему было предписано жить в Калужской губернии. Окончательно освободил Радищева Александр Первый. Опальный писатель был вызван в Петербург и назначен членом комиссии для составления законов. Долго он ни проработал, ни пожил. По слухам, он настойчиво продолжал говорить о равенстве всех перед законом, но его не слышали, а те, кто слышал, напоминали о Сибири. Радищев выпил яду.
Декабристы
Александр II в честь своей коронации в 1856 году помиловал декабристов. Для истории России это был беспрецедентный шаг: была проявлена милость к тем, кто хотел свергнуть режим и царя. Для самого Александра Второго такая либеральность вышла, в итоге, боком. Кроме декабристов он помиловал петрашевцев и участников польского восстания. Погиб император в 1881 году от рук «революционеров».
Ульянов
Александр Ульянов, народоволец, старший брат Владимира Ульянова, был одним из организаторов покушения на императора Александра III. После ареcта содержался в тюрьме. Его мать писала прошения о помиловании императору и Александр III даже подписал прошение (учитывая заслуги Ильи Ульянова), но от помилования отказался сам арестант. Свои отношения с императором он сравнивал с дуэлью и говорил, что не подобает отказывать в праве выстрела оппоненту. Александра повесили, и брат его этого не забыл.
Королев
Сергей Королев был обвинен во вредительстве в 1938 году. Причем шёл он по первой категории, то есть был в расстрельных списках. Королев «прошел Колыму», а после работал в «шарашке» Туполева, принимал активное участие в создании бомбардировщиков Пе-2 и Ту-2 и одновременно инициативно разрабатывал проекты управляемой аэроторпеды и нового варианта ракетного перехватчика, работал в КБ тюремного типа.
Помилован Королев был в 1944 году личным распоряжением Сталина. Думаю, ценность этого помилования невозможно переоценить даже при большом желании.
Сахаров
Вернуть Сахарова в Москву хотел ещё Андропов, но при одном условии: Сахаров пишет письмо, в котором сам об этом попросит. Покаянного письма от академика генсек не дождался. Михаил Горбачев сам позвонил Сахарову. Телефон в горьковскую квартиру академика провели за день до звонка. Сахаров вернулся в Москву, а Горбачев получил серьезный козырь в своей политической прозападной карьере.
